-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуга з централізованого водопостачання
Тендер Prozorro UA-2021-12-29-002395-c
Завершена
753 690.00
UAH з ПДВ
Номер:
a2676b7faa424ac7951191589108278e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-13-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.09.2022 00:00
Період моніторингу:
14.09.2022 11:55 - 06.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.09.2022 № 226
Київ
Про початок моніторингупроцедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатиймоніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу
Держаудитслужби від 13.09.2022 № 226
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
33 UA-2021-12-29-002395-c КЗ "Іллінський психоневрологічний інтернат" ДОР" Послуга з централізованого водопостачання 753 690,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2021, договір від 17.01.2022 № 08/22, укладений з комунальним підприємством «Виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства Марганецької міської ради», пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 20.09.2022.
Період усунення порушень:
29.09.2022 17:34 - 05.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2022 17:34
Запити/Пояснення
Номер:
c7fc51a9e76f4d2d96442fa0a40b7f9a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.09.2022 15:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2022 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e95e3cb6eff547d29537ab00d44f439c
Назва:
Надання пояснення по закупівлі UA-2021-12-29-002395-c Послуга з централізованого водопостачання
Дата опублікування:
20.09.2022 23:13
Опис:
Надання пояснення по закупівлі UA-2021-12-29-002395-c Послуга з централізованого водопостачання
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 20 вересня 2022 року до процедури закупівлі UA-2021-12-29-002395-c Послуга з централізованого водопостачання згідно коду ДК 021:2015 41110000-3 Питна вода
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі регулюються та встановлюються діючими державним стандартами, зокрема вимогам ДержСаНПіНу №2.2.4-171-10 («Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною»), Законом України від 10 січня 2002 року № 2918-III «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Розрахунок обсягів споживання здійснений на підставі фактичних показників минулого бюджетного року, з урахуванням запланованих поточних завдань, потреб та у межах затверджених орієнтовних обсягів фінансування на 2022 рік.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексу України Комунальний заклад «Іллінський психоневрологічний інтернат» ДОР не є головним розпорядником бюджетних коштів та/або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня. Таким чином Комунальний заклад «Іллінський психоневрологічний інтернат» ДОР, що є одержувачем бюджетних коштів не зобов’язане дотримуватися вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або наофіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Номер:
ba32e3fe18e94f0bb9ee6fd13792d3eb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.09.2022 15:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2022 00:00
Опис:
Просимо надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
647711ead4b242b582490ad8f0b4fcf8
Назва:
Надання пояснення по закупівлі UA-2021-12-29-002395-c Послуга з централізованого водопостачання
Дата опублікування:
20.09.2022 17:16
Опис:
Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства Марганецької міської ради" входить до числа підприємств, які зазначено у зведеному переліку суб’єктів природних монополій , що у встановленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/ , рядок 3 сторінка 142(опублікованого 30 листопада 2021р. та є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність у сфері ЦЕНТРАЛІЗОВАНЕ ВОДОПОСТАЧАННЯ у Дніпропетровській області та відповідно до ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах смт. Томаківка.
На підставі п.2. ч.2. ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон) можливе застосування переговорної процедури через відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Також згідно п.7 замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів –у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених п.3 ч.2 цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Отже, Замовник здійснює закупівлю послуг з централізованого водопостачання (код згідно ЄЗС ДК 021:2015- 41110000-3 "Питна вода") на 2022рік. відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 40 Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме: у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником.