-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)
Торги відмінено
981 958.37
UAH з ПДВ
Номер:
2bd87206df05491e8b8ddacc98e85cb2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-02-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2022 00:00
Період моніторингу:
22.02.2022 16:56 - 18.03.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
21.02.2022 № 110
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 21.02.2022 № 110
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
34 UA-2021-12-25-000092-а 25.12.2021 Державне підприємство " Державний інститут по проектуванню підприємств гірничорудної промисловості "Кривбаспроект"|04689369 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого №2102/ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно із наказом Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 №34 припинено проведення заходів державного фінансового контролю на період дії воєнного стану на території України.
Моніторинг відновлено відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю».
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Державний інститут по проектуванню підприємств гірничорудної промисловості «Кривбаспроект» (далі Замовник) ID: UA-P-2021-12-25-000347-c на 2022 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюдненого 25.12.2021, протокол засідання тендерного комітету від 24.12.2021 №75, пояснення замовника, отримані 24.02.2022 через електронну систему закупівель, протокол від 28.12.2021 №77, оприлюднений в електронній системі закупівель 09.03.2022.
В ході моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 24.12.2021 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Газенергоальянс" для закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо.
Наслідком моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив 09.03.2022 в електронній системі закупівель протокол №77 від 28.12.2021 щодо розгляду на засіданні тендерного комітету питання про відміну переговорної процедури закупівлі в зв’язку з категоричною відмовою учасника переговорної процедури ТОВ "Газенергоальянс" в телефонному режимі від подальших взаємовідносин у зв’язку з призупиненням діяльності на ринку.
При цьому, на дату прийняття рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, та як наслідок порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону щодо не відміни переговорної процедури закупівлі замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Станом на 09.03.2022 Замовник оприлюднив рішення про відміну торгів (причина відміни: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів).
Період усунення порушень:
30.03.2022 14:54 - 14.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.03.2022 14:54
Запити/Пояснення
Номер:
cd22801abe714879bda2765e54c7d707
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.02.2022 14:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.03.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-25-000092-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Аналізом інформації в електронній системі закупівель встановлено, що Замовником 25.12.2021 оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) про закупівлю товару - Код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), проте, станом на 21.02.2022 інформація про укладений договір в електронній системі закупівель відсутня (58 календарних днів).
Відповідно до норми пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Пояснити, чому не відмінено процедуру закупівлі в зв’язку з не підписанням договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
25be5f17125d4329aba3c1a2d37f638e
Назва:
Про припинення проведення моніторингу процедури закупівлі
Дата опублікування:
24.02.2022 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2022 00:00
Опис:
Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-25-00092-a. Cканована копія наказу додається.
Номер:
63025b26278c45dc9fadd54c899b4772
Назва:
Про здійснення заходів державного фінансового контролю
Дата опублікування:
29.03.2022 15:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2022 00:00
Опис:
Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 поновлює проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-25-000092-a. Копія наказу додається.