-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Паливо котельне коксохімічне
Завершена
9 462 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 94 620.00 UAH
мін. крок: 1% або 94 620.00 UAH
Номер:
e991b8104e6a4b2383b596c0f549a1eb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-29-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.08.2022 00:00
Період моніторингу:
29.08.2022 11:33 - 20.09.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
26.08.2022 № 183
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
33 UA-2021-12-23-005590-a 23.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту моніторингу закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВІТЕК ЛТД» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІНЕМА ЛТД», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВІСТЮ» акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 23.12.2021 б/н, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СІНЕМА ЛТД» (далі - ТОВ «СІНЕМА ЛТД»), та товариства з обмеженою відповідальністю «АВІТЕК ЛТД» (далі – ТОВ «АВІТЕК ЛТД»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 31.01.2022, протокольне рішення уповноваженої особи від 01.02.2022 № 26, повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2022, договір поставки від 21.02.2022 № ЦУП-03/0008/22, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 12.09.2022.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що Замовник в додатку 4 до тендерної документації встановив перелік документів, обов’язкових для завантаження учасниками закупівлі в складі тендерної пропозиції для підтвердження технічних вимог до предмету закупівлі. Зокрема, пунктом 1.2.1 передбачено надання в складі пропозиції декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів та виданої органом з оцінки відповідності з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» завантажив в складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21 виданий органом сертифікації товариством з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (далі – ТОВ «СЕРТ АСУ») на ім’я ТОВ «ГЛІНКОМ-Н».
У зазначеній декларації виробником продукції («Паливо котельне коксохімічне сумішне-альтернативне паливо.ТУ») зазначено ТОВ «ГЛІНКОМ-Н».
Крім цього пунктом 1.3 додатку 4 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасників щодо надання копії чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.
На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» завантажив в складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію від 12.07.2017 № 1О223 виданий на ім’я органу з оцінки відповідності товариства з обмеженою відповідальністю «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ» (далі – ТОВ «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ»).
Таким чином, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» в складі тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності виданий ТОВ «СЕРТ АСУ», а в підтвердження його акредитації надав атестат про акредитацію виданий іншому товариству – ТОВ «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ». Як наслідок, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» не виконав вимоги пункту 1.3 додатку 4 до тендерної документації та не підтвердив акредитацію органу, що здійснював сертифікацію продукції, що є предметом закупівлі.
Окрім цього, пунктом 1.4 додатку 4 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасників щодо дійсності терміну дії документів про відповідність на кінцеву дату подання пропозиції учасником. А саме, якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного.
Слід зазначити, що положеннями пункту 5.3 та 13.6 Проекту договору (додаток 5 до тендерної документації) встановлено, що кінцевим терміном дії договору в частині постачання є 31.12.2022.
Відповідно до інформації, зазначеної в сертифікаті відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21, термін його дії закінчується 13.09.2022. Гарантійний лист про те, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» в складі тендерної пропозиції не надав, чим не дотримався вимог пункту 1.4 додатку 4 до тендерної документації.
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВІТЕК ЛТД» та уклав з ним договір.
Період усунення порушень:
21.09.2022 16:24 - 06.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2022 16:24
Оскарження висновку в суді
Опис:
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку, він має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
Враховуючи вищенаведене, вирішено оприлюднити, у встановленому цим же Законом порядку, позовну заяву від 03.10.2022 №ЦУП-8/3871 про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-23-005590-a.
Дата публікації:
04.10.2022 08:43
Дата відкриття провадження:
16.02.2023 00:00
Номер відкриття провадження:
320/9843/22
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення до висновку про результати
моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-12-23-005590-a
Керуючись ч.8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником публікуються заперечення до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-23-005590-a.
Замовник в додатку 4 до тендерної документації встановив перелік документів, обов’язкових для завантаження учасниками закупівлі в складі тендерної пропозиції для підтвердження технічних вимог до предмету закупівлі. Зокрема, пунктом 1.2.1 передбачено надання в складі пропозиції декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів та виданої органом з оцінки відповідності з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» завантажив в складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21 виданий органом сертифікації товариством з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (далі – ТОВ «СЕРТ АСУ») на ім’я ТОВ «ГЛІНКОМ-Н». У зазначеній декларації виробником продукції («Паливо котельне коксохімічне сумішне-альтернативне паливо.ТУ») зазначено ТОВ «ГЛІНКОМ-Н». Крім цього пунктом 1.3 додатку 4 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасників щодо надання копії чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації. На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» завантажив в складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію від 12.07.2017 № 1О223 виданий на ім’я органу з оцінки відповідності товариства з обмеженою відповідальністю «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ» (далі – ТОВ «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ»). Таким чином, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» в складі тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності виданий ТОВ «СЕРТ АСУ», а в підтвердження його акредитації надав атестат про акредитацію виданий іншому товариству – ТОВ «Орган з сертифікації «ПРОМСТАНДАРТ». Як наслідок, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» не виконав вимоги пункту 1.3 додатку 4 до тендерної документації та не підтвердив акредитацію органу, що здійснював сертифікацію продукції, що є предметом закупівлі.
Згідно ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Інформація про перелік акредитованих органів з оцінки відповідності оприлюднена у формі відкритих даних на веб-сайті Національного агенства з акредитації України за посиланням https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov . У вищевказаному реєстрі міститься запис про акредитацію ТОВ «СЕРТ АСУ» з терміном дії сертифіката акредитації з 19.06.2015 до 18.06.2020. Відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) Рішення від 24.12.2019. та з 19.06.2020 до 18.06.2025 Відповідно до вимог 17025:2019 Рішення від 06.08.2021. Таким чином, у ТОВ «СЕРТ АСУ» станом на дату видачі сертифікату відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21 наявні повноваження щодо видачі документів про відповідність, а також наявні повноваження на видачу нового сертифікату відповідності до закінчення терміну дії попереднього сертифікату відповідності.
Таким чином, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» не зобов’язаний документально підтверджувати інформацію про акредитацію ТОВ «СЕРТ АСУ», оскільки вищевказана інформація розміщена у вільному доступі на веб-сайті https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov . Під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ «АВІТЕК ЛТД» Замовником було перевірено інформацію про акредитацію ТОВ «СЕРТ АСУ» на веб-сайті Національного агенства з акредитації України і таким чином підтверджено виконання учасником п.1.2.1 додатку 4 тендерної документації.
Окрім цього, пунктом 1.4 додатку 4 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасників щодо дійсності терміну дії документів про відповідність на кінцеву дату подання пропозиції учасником. А саме, якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного. Слід зазначити, що положеннями пункту 5.3 та 13.6 Проекту договору (додаток 5 до тендерної документації) встановлено, що кінцевим терміном дії договору в частині постачання є 31.12.2022. Відповідно до інформації, зазначеної в сертифікаті відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21, термін його дії закінчується 13.09.2022. Гарантійний лист про те, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» в складі тендерної пропозиції не надав, чим не дотримався вимог пункту 1.4 додатку 4 до тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АВІТЕК ЛТД» надано документ за підписом уповноваженої особи ТОВ «АВІТЕК ЛТД» - ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ_КОТЕЛЬНЕ.pdf, який містить, зокрема, текст : «…Якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного…». Також у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВІТЕК ЛТД» надано документ за підписом уповноваженої особи ТОВ «АВІТЕК ЛТД» - «01_Цінова пропозиція_КОТЕЛЬНЕ_Авітек ОНОВЛЕНА_page-0001.pdf», який містить текст «…Вивчивши тендерну документацію і технічні вимоги, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції…».
Таким чином, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» гарантував виконання усіх вимог технічної специфікації, зокрема, гарантував виконання вимоги пункту 1.4 додатку 4 до тендерної документації щодо надання нового сертифікату відповідності до закінчення чинного.
З огляду на вищевказані обставини, Замовник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «АВІТЕК ЛТД» повністю відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена.
Під час виконання договору ЦУП-03/0008/22 від 21.02.2022 ТОВ «АВІТЕК ЛТД» надав філії «ЦУП» АТ «Укрзалізниця» новий сертифікат відповідності № UA.PN.188.0840-22 від 29.08.2022 з терміном дії до 28.08.2023.
Зважаючи на вищесказане, філія «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця» просить скасувати вимогу Держаудитслужби щодо припинення зобов’язань за договором, що укладений за результатами закупівлі UA-2021-12-23-005590-a «Паливо котельне коксохімічне».
Додатки:
- Сертифікат відповідності № UA.PN.188.0840-22 від 29.08.2022 – 1 арк.
Дата публікації звіту:
28.09.2022 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
7b6b008b1fad49bf84de8ac5b211c032
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.09.2022 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.09.2022 00:00
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Паливо котельне коксохімічне, (код ДК 021:2015: 24320000-3: Основні органічні хімічні речовини), очікуваною вартістю 9 462 000,00 грн. проведеної філією «ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВІСТЮ» акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-12-23-005590-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Просимо надати інформацію та підтвердні документи про стан виконання договору поставки від 21.02.2022 № ЦУП-03/0008/22 (рахунки-фактури, видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі, копiї документiв, що пiдтверджують якiсть продукцiї, зазначених у роздiлi 2 договору поставки від 21.02.2022 № ЦУП-03/0008/22, копії пакувальних аркушів) та підтвердні документи в частині здійснення розрахунків за поставлену продукцію (копії платіжних доручень).
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «АВІТЕК ЛТД» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5e18b9eb6ec54d5290112e24f0214c0c
Назва:
Надання пояснень (інформації) на запит
Дата опублікування:
12.09.2022 17:06
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаються наступні пояснення:
Станом на 12.09.2022 за договором поставки від 21.02.2022 №ЦУП-03/0008/22 здійснено постачання 206,4 тонн палива котельного коксохімічного на суму 4 555 652,60 грн. з ПДВ. Копії актів приймання-передачі, рахунків, видаткових накладних, товаро-транспортних накладних, документів, що підтверджують якість продукції, пакувальні аркуші додаються.
Станом на 12.09.2022 здійснено оплати за поставлену продукцію на суму 4 555 652,60 грн. з ПДВ. Копії платіжних доручень додаються.
На виконання умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю ТОВ «АВІТЕК ЛТД» надали договірне забезпечення у вигляді грошової застави на банківський рахунок Замовника. Забезпечення виконання договору було внесено ТОВ «АВІТЕК ЛТД» перед підписанням договору на рахунок Замовника відповідно до платіжного доручення від 17.02.2022 №54 в сумі 457 993,17 грн., що становить 5% від суми договору.
Номер:
30e286b2380248e792ee4195f143bc47
Назва:
Запит за роз'ясненнями щодо висновку
Дата опублікування:
26.09.2022 17:18
Опис:
Керуючись абз.1 ч.8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» філія «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця» звертається за роз’ясненнями до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-23-005590-a.
Орган державного фінансового контролю у висновку до моніторингу процедури закупівлі вказує на те, що учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» у складі тендерної пропозиції не надав копію чинного документу, що підтверджує повноваження ТОВ «СЕРТ АСУ» щодо видачі сертифікатів відповідності. Інформація щодо акредитацію органів з оцінки відповідності, зокрема, інформація про акредитацію ТОВ «СЕРТ АСУ», оприлюднена у вільному доступі на веб-сайті Національного агенства з акредитації України.
З огляду на вимоги ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», чи може Замовник відхиляти тендерну пропозицію Учасника якщо учасник не надав документальне підтвердження інформації, що оприлюднена у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним?
Номер:
59882e818ee04940a42428c458cc48ee
Назва:
Про надання роз’яснень щодо висновку
Дата опублікування:
30.09.2022 12:30
Опис:
На ваш запит від 26.09.2022 за роз’ясненням щодо висновку, повідомляємо. Під час проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю перевіряє відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону та відповідність завантажених учасниками в складі тендерної пропозиції документів положенням тендерної документації.
Під час розгляду пунктів 1.2 та 1.3 частини першої Додатку 4 до тендерної документації було встановлено, що Замовник для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі встановив вимоги щодо надання визначених типів документів з їх переліком, а саме:
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі:
1.2 Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року, надати:
1.2.1. Для продукції, яка підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів, оригінал або копію:
- декларацію про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів,
або
- зразку маркування (для технічних регламентів, які передбачають обов’язкову наявність такого маркування),
або
сертифікату експертизи типу (для продукції, оцінка відповідності якої потребує застосування модуля В відповідно до постанови КМУ від 13.01.2016 № 95).
1.3. При наданні документів про відповідність передбачених п.п 1.2.1., 1.2.2 учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.
Звертаємо увагу, що в частині першій Додатка 4 Замовник присвоїв назву «Документальне підтвердження», що не передбачає подвійних трактувань. В пунктах 1.2 та 1.3 частини першої Додатку 4 також використано імперативну форму дієслова «надати» з подальшим вичерпним переліком документів, що мають бути завантажені учасником в складі тендерної пропозиції.
Інших вимог, щодо зазначених положень тендерної документації які містять умови, за яких для учасника існує можливість не надавати документи або надавати частково, що вимагаються Замовником, не встановлено. З огляду на викладене, ненадання документів та/або надання документів, що не відповідають зазначеним вимогам тендерної документації є недотриманням встановлених вимог тендерної документації.
Отже, надавши в складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію, виданий іншим органом сертифікації та оцінки відповідності ніж той, що видав сертифікат відповідності на продукцію, що є предметом закупівлі, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» не дотримався вимог щодо документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, встановлених частиною першою Додатка 4 до тендерної документації.
Окрім, цього, зважаючи на інформацію та документи завантажені уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель 28.09.2022 (розділ «надання інформації про усунення порушень замовником») щодо виконання вимог пункту 1.4 додатку 4 до тендерної документації повідомляємо.
Пункт 1.4 додатку 4 до тендерної документації містив вимогу щодо терміну дії документів про відповідність на кінцеву дату подання пропозиції учасником.
Якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного.
Відповідно до інформації, зазначеної в сертифікаті відповідності від 14.09.2021 № UA.PN.188.0530-21, термін його дії закінчується 13.09.2022. Гарантійний лист про те, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного, учасник ТОВ «АВІТЕК ЛТД» в складі тендерної пропозиції не надав, чим не дотримався вимог пункту 1.4 додатку 4 до тендерної документації.
На момент розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АВІТЕК ЛТД», необхідний гарантійний лист був відсутній в складі тендерної пропозиції учасника. Інших вимог, щодо зазначених положень тендерної документації які містять умови, за яких для учасника існує можливість не надавати документи або надавати під час виконання договору, Замовником не встановлено. З огляду на викладене, ненадання документів та/або надання документів, що не відповідають зазначеним вимогам тендерної документації є недотриманням встановлених вимог тендерної документації.