-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Пoслуги з потoчного ремонту та технічнoго обслуговування обладнання АСКДР
Тендер Prozorro UA-2021-12-22-010475-b
Завершена
2 550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 750.00 UAH
Номер:
68e9fafd61c949ff93b97efdbf6533ca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-20-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2022 00:00
Період моніторингу:
20.06.2022 16:43 - 14.07.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.06.2022 № 17-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
20.06.2022 № 17-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2021-12-22-010475-b, 22.12.2021, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення абзацу 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: питання визначення предмета закупівлі, повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору та додаткової угоди - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору та додаткової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Львівської обласної ради «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (далі – замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.12.2021 б/н; тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛІДЕРБУД-СЕРВІС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства Львівської обласної ради «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради від 12.01.2022 № 1-Ю; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.01.2022; договір про надання послуг від 27.01.2022 № 16 на суму 2547000,00 грн. (без ПДВ) укладений з ТОВ «ЛІДЕРБУД-СЕРВІС», Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2021-12-22-010475-b.
Моніторингом питання розгляду тендерної пропозиції установлено, що замовником не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям замовника.
Тендерною документацією замовника (п. 2 розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації) передбачено надання довідки, що містить інформацію про наявність техніки та обладнання, які необхідні для виконання робіт.
Для підтвердження інформації зазначеної в довідці учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії технічних паспортів або копії договорів оренди (надання послуг), або копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують наявність в учасника обладнання, машин та механізмів, які будуть залучені до виконання послуг. У разі, якщо чинним законодавством не передбачена обов’язкова наявність технічних паспортів, копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, то учасник у складі пропозиції на дане обладнання, машини та/або механізми надає балансову або інвентаризаційну відомість.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІДЕРБУД-СЕРВІС» (далі – учасник) надано Довідку про наявність обладнання і техніки від 06.01.2022 № 36, яка містить інформацію про наявність власного обладнання, в тому числі:
- кутова шлифмашина Makita GA5030 0223 – 2 одиниці;
- набір мітчиків Intertool з Т-образним тримачем 6 ш – 4 одиниці.
При цьому, учасником надано Інвентаризаційний опис запасів від 30.12.2021, який підтверджує наявність:
- кутової шлифмашини Makita GA5030 0223 – 1 одиниця;
- набору мітчиків Intertool з Т-образним тримачем 6 ш – 2 одиниці.
Враховуючи викладене, учасником не підтверджено в повному обсязі наявність обладнання, зазначеного в довідці від 06.01.2022 № 36.
Відповідно до норм абзацу 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Таким чином, в той час як учасником не підтверджено наявність обладнання зазначеного в довідці від 06.01.2022 № 36, замовником на порушення вищевказаної норми Закону не надано учаснику ТОВ «ЛІДЕРБУД-СЕРВІС» можливості усунення невідповідностей тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
28.06.2022 17:16 - 13.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
28.06.2022 17:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
КП "Транспортна інфраструктура міста" ДМР ознайомилась з висновком моніторингу та повідомляє, що постійно здійснює заходи щодо недопущення порушень під час проведення публічних закупівель, дотримуючись всіх норм чинного законодавства.
Дата публікації звіту:
06.07.2022 15:19
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Відсутній механізм
Опис:
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі розміщено в електронній системі закупівель 28 червня 2022 року. Зобовʼязання надані у висновку: «…здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому…». Замовником проінформовано в електронній системі закупівель: «КП «Транспортна інфраструктура міста» ДМР ознайомилась з висновком моніторингу та повідомляє, що постійно здійснює заходи щодо недопущення порушень під час проведення публічних закупівель, дотримуючись всіх норм чинного законодавства.».
Дата публікації:
08.07.2022 16:10