-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку адмінприміщення Головного управління ДПС у Тернопільській області за адресою: вул. Білецька, будинок 1, м. Тернопіль.
Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає державним стандартам та чинному законодавству щодо показників якості такого виду послуг. Закупівля проводиться під очікувану вартість на 2022 рік. Документація надана українською мовою.
Завершена
2 978 400.00
UAH з ПДВ
Номер:
24c60f09f11d4cb59ba0f4937fd69735
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-13-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.09.2022 00:00
Період моніторингу:
14.09.2022 12:03 - 06.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.09.2022 № 226
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
13.09.2022 № 226
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
6 UA-2021-12-20-018220-c Головне управління ДПС у Тернопільській області Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку адмінприміщення Головного управління ДПС у Тернопільській області за адресою: вул. Білецька, будинок 1, м. Тернопіль. 2 978 400,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року. Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2021 № 164, повідомлення про намір укласти договір від 20.12.2021, договір від 31.12.2021 № 2, укладений з Управлінням поліції охорони в Тернопільській області, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 20.09.2022 та від 21.09.2022 року.
Період усунення порушень:
27.09.2022 16:52 - 01.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.09.2022 16:52
Запити/Пояснення
Номер:
4aef73bd2f434d259002ff09f1877069
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.09.2022 12:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-20-018220-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Головним управлінням ДПС у Тернопільській області здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7e6ba7a439c840a382dac98ce092fe33
Назва:
Пояснення на запит від 20.09.2022. Надане пояснення за 15.09.2022 опубліковано в запиті та долучених документах за 20.09.2022. Просимо відкорегувати дати надання відповідей.
Дата опублікування:
21.09.2022 11:46
Опис:
На Ваш запит від 20.09.2022 року про надання пояснень стосовно процедури закупівлі по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, за очікуваною вартістю 2978400,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за №UA-2021-12-20-018220-c) щодо надання документального підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин, Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі - Замовник) повідомляє про наступне.
Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за позиціями/зверненнями керівництва), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Положенням про Управління поліції охорони в Тернопільській області (далі – Управління), затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 65 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 № 1057) передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених чинним законодавством. Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони. Крім того, Управління є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження, сучасні засоби зв’язку, парк спецавтомобілів, а особовий склад Управління забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє
оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності – застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання.
Разом з тим, Головне управління ДПС у Тернопільській області здійснює діяльність пов’язану з державною таємницею відповідно до наданого УСБУ в Тернопільській області Спеціального дозволу на провадження діяльності пов’язаною з державною таємницею на підставі Постанови КМУ від 18.12.2013 №939, враховуючи вимоги Інструкції щодо організації служби з охорони об’єктів у територіальних органах адміністрації ДССЗЗІ України, затвердженої наказом адміністрації від 05.11.2017 р.№656 і затвердженої в Міністерстві юстиції України 14.01.2019 №32/33003.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі.
Додаток: копія листа звернення на 2 –х арк. в 1 прим.;
копія постанови КМ України від 21.11.2018 року № 975.
Номер:
6d2ff1311e95483b86759217cb48a5fc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.09.2022 11:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2022 00:00
Опис:
Просимо надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
de71e8a8ae394a6d88e006c2237ab053
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.09.2022 18:05
Опис:
Про надання пояснень
На Ваш запит від 15.09.2022 року про надання пояснень стосовно процедури закупівлі по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, за очікуваною вартістю 2978400,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за №UA-2021-12-20-018220-c) Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі - Замовник) повідомляє про наступне.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці веб-сайту ГУ ДПС у Тернопільській області за посиланням: https://tr.tax.gov.ua/diialnist/zakupivli-tovariv--robit-ta-poslug-za-/543450.htm
Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», з метою забезпечення належної охорони адміністративної будівлі Головного управління ДПС у Тернопільській області та недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, у разі необхідності, протидії нападу на об’єкт, необхідно забезпечити надання послуг спеціальної воєнізованої охорони, а саме: органами поліції охорони на договірних засадах по коду ДК 021:2015:75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку». Головне управління ДПС у Тернопільській області здійснює діяльність пов’язану з державною таємницею відповідно до наданого УСБУ в Тернопільській області Спеціального дозволу на провадження діяльності пов’язаною з державною таємницею на підставі Постанови КМУ від 18.12.2013 №939, враховуючи вимоги Інструкції щодо організації служби з охорони об’єктів у територіальних органах адміністрації ДССЗЗІ України, затвердженої наказом адміністрації від 05.11.2017 р.№656 і затвердженої в Міністерстві юстиції України 14.01.2019 №32/33003. Відповідно до Розрахунку вартості послуг до цінової пропозиції Управління поліції охорони в Тернопільській області визначена очікувана вартість предмету закупівлі на 2022 рік, що додається.
Додаток: знімок екрану сторінки веб-сайту на 2 –х арк. в 1 прим.;
Додаток: Розрахунку вартості послуг на 2 –х арк. в 1 прим.
Номер:
c40b1d9a1631491bb6316ef67b67d37f
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
20.09.2022 18:01
Опис:
Про надання пояснень
На Ваш запит від 15.09.2022 року про надання пояснень стосовно процедури закупівлі по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, за очікуваною вартістю 2978400,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за №UA-2021-12-20-018220-c) Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі - Замовник) повідомляє про наступне.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці веб-сайту ГУ ДПС у Тернопільській області за посиланням: https://tr.tax.gov.ua/diialnist/zakupivli-tovariv--robit-ta-poslug-za-/543450.htm
Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», з метою забезпечення належної охорони адміністративної будівлі Головного управління ДПС у Тернопільській області та недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, у разі необхідності, протидії нападу на об’єкт, необхідно забезпечити надання послуг спеціальної воєнізованої охорони, а саме: органами поліції охорони на договірних засадах по коду ДК 021:2015:75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку». Головне управління ДПС у Тернопільській області здійснює діяльність пов’язану з державною таємницею відповідно до наданого УСБУ в Тернопільській області Спеціального дозволу на провадження діяльності пов’язаною з державною таємницею на підставі Постанови КМУ від 18.12.2013 №939, враховуючи вимоги Інструкції щодо організації служби з охорони об’єктів у територіальних органах адміністрації ДССЗЗІ України, затвердженої наказом адміністрації від 05.11.2017 р.№656 і затвердженої в Міністерстві юстиції України 14.01.2019 №32/33003. Відповідно до Розрахунку вартості послуг до цінової пропозиції Управління поліції охорони в Тернопільській області визначена очікувана вартість предмету закупівлі на 2022 рік, що додається.
Додаток: знімок екрану сторінки веб-сайту на 2 –х арк. в 1 прим.;
Додаток: Розрахунку вартості послуг на 2 –х арк. в 1 прим.