-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ЛОТ 1 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія; Приєднане теплове навантаження; Хімічно очищена вода на підживлення (витік) теплоносія для навчальних корпусів); ЛОТ 2 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія; Теплова енергія на ГВП; Приєднане теплове навантаження)
Торги відмінено
23 537 788.98
UAH з ПДВ
Номер:
81a7ab1495c44984b14094768048de9e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-23-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.12.2021 00:00
Період моніторингу:
23.12.2021 17:37 - 19.01.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.12.2021 №729
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 23.12.2021 №729 Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3. UA-2021-12-20-008470-b, 20.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Вінницького національного технічного університету (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протоколи засідання тендерного комітету від 20 грудня 2021 року №91, від 24 грудня 2021 №97 та пояснення від 24 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, Замовником зазначено умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно з пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити інформацію про обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Проте, на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, не містить експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 24 грудня 2021 року (протокол від 24 грудня 2021 року №97) процедуру закупівлі відмінено.
Період усунення порушень:
28.12.2021 15:06 - 14.01.2022 00:00
Дата публікації висновку:
28.12.2021 15:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо Вас про те, що Протоклом №97 від 24.12.2021 р. процедуру закупівлі відмінено
Дата публікації звіту:
28.12.2021 15:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто, шляхом відміни переговорної процедури закупівлі
Дата публікації:
28.12.2021 15:32
Запити/Пояснення
Номер:
c638a06547af4f71b92de503ccc2f027
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.12.2021 17:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі лот 1- Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія; приєднане теплове навантаження; хімічно очищена вода на підживлення (витік) теплоносія для навчальних корпусів); лот 2 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія; теплова енергія на ГВП; приєднане теплове навантаження) (ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-20-008470-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
adbc7022830043f5ac6b9c7463cf7262
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.12.2021 12:08
Опис:
Відповідно до ч.5. ст. 8 Закону «Про публічні закупівлі» замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідно пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
1. Розрахунок здійснено на підставі тарифів затверджених постановою НКРЕКП від 30.11.2020 № 2263 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09 вересня 2020 року № 1671».
2. Протоколом №97 від 24.12.2021р. на засіданні тендерного комітету прийнято рішення про відміну переговорної процедури: «ЛОТ 1 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія; Приєднане теплове навантаження; Хімічно очищена вода на підживлення (витік) теплоносія для навчальних корпусів); ЛОТ 2 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія; Теплова енергія на ГВП; Приєднане теплове навантаження)»