-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»(«Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області»)
Закупівля здійснюється згідно ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України "Про публічні закупівлі", як така, що необхідна для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19)
Завершена
2 293 982.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 939.82 UAH
мін. крок: 1% або 22 939.82 UAH
Номер:
70a76a38351040558dc4d6ed59b783ee
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-01-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.09.2022 00:00
Період моніторингу:
01.09.2022 15:26 - 23.09.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
31.08.2022 № 33-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 31.08.2022 № 33-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-12-20-002421-c 20.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Додатку № 1 «Договірна ціна» до Договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи–протокол від 20.12.2021 № 290, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ОПАЛ» (далі – ТОВ «ОПАЛ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.01.2022 № 1, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт від 25.01.2022 № 4, укладений між Замовником та ТОВ «ОПАЛ» (далі – Договір), пояснення Замовника, надані в електронній системі закупівель.
За результатом аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено, що Замовником не оприлюднений Додаток № 1 «Договірна ціна» до Договору, чим недотримано вимогу пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
16.09.2022 13:53 - 01.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
16.09.2022 13:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
-
Дата публікації:
22.12.2022 15:05
Запити/Пояснення
Номер:
f511a5a79e884dcd85f733c23ddb7b66
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.09.2022 13:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт будівлі коледжу та механічних майстерень Відокремленого структурного підрозділу «ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»(«Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-20-002421-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
8266400e0b3d44529b67acc640aa9255
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.09.2022 15:58
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснень від 06 вересня 2022 року Замовник Комунальне некомерційне підприємство «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області (скорочена назва – КНП «Путильська БЛ» Путильської селищної ради) надає наступну інформацію:
Повідомляємо, що КНП «Путильська БЛ» Путильської селищної ради є комунальним некомерційним підприємством та здійснює господарську діяльність на підставі ліцензії на медичну практику.
За надані медичні послуги підприємство отримує кошти:
- від Національної служби здоров’я України згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;
- від фізичних або юридичних осіб за медичні послуги що не ввійшли до програми медичних гарантій на підставі Положення «Про надання платних медичних послуг» затвердженого Путильською селищною радою.
Підприємство здійснює некомерційну господарську діяльність відповідно до фінансового плану затвердженого Засновником (Путильською селищною радою).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі Дефектних актів, що є складовою частиною проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області» (договір від 25.01.2022 року №4 виконавець: ФОП Царюченко В.О. експертний звіт від 22 листопада 2021 року)
При проведенні закупівлі код ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»(«Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області») (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-20-002421-c) КНП «Путильська БЛ» використовувала кошти отримані від господарської діяльності за надані медичні послуги Національній службі здоров’я України. Власником (Путильською селищною радою) не затверджено заходи щодо ефективного використання коштів від господарської діяльності та оприлюднення оголошення на веб-сайті про проведення конкурентних процедур закупівель.
Номер:
fbaea38cf4cf45ec9db81efdeb201f6f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
09.09.2022 09:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»(«Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-20-002421-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами не оприлюднений додаток до договору про закупівлю робіт від 25.01.2022 № 4, а саме – Договірна ціна, чим недотримано вимогу пункту 10 частини 1 статті 10 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
562338bffe3c4bc6bf6a6905cf290043
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
12.09.2022 12:48
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради повідомляє, що під час завантаження сканкопії договору на закупівлю робіт код ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»(«Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області») (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-20-002421-c) , на майданчику zakupki.prom.ua проводились технічні роботи, та у зв’язку з технічною помилкою не було завантажено до системи додаток до договору про закупівлю робіт від 25.01.2022 № 4, а саме – Договірна ціна.
Номер:
76d4a30d4b9a453588fbf4159f56d5d2
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.09.2022 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» («Капітальний ремонт системи киснепостачання будівлі літ. «А» та будівлі літ. «Б» КНП «Путильська багатопрофільна лікарня» на вул. Українська, 38 в смт. Путила Вижницького району Чернівецької області»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-20-002421-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ОПАЛ» (далі – ТОВ «ОПАЛ»), як такої, що не відповідала встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно законодавства, а саме, ТОВ «ОПАЛ» не надали у строк та спосіб, зазначений в тендерній документації, копії трудових чи цивільно-правових договорів (у разі їх наявності) Нестерович О. Д., інженера-проектувальника, та Бобиляк Д. Я., інженера з налагоджувань і випробувань, чим недотримано вимоги абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
df59d3f2268f474da8dbd0bb1eb8b062
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.09.2022 17:29
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради повідомляє, що згідно листа від ТОВ «ОПАЛ» такі працівники як Нестерович О.Д. та Бобиляк Д.Я. були працівниками за сумісництвом. Відповідно до пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення від 29.07.1993 р. №58 (зі змінами), на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи. Робота за сумісництвом, яка оформлена в установленому порядку, в трудовій книжці зазначається окремим рядком. Запис відомостей про роботу за сумісництвом проводиться за бажанням працівника власником або уповноваженим ним органом за місцем основної роботи.
Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради згідно тендерної документації вимагалося надати Штатний розпис підрядної організації, Копії трудових чи цивільно-правових договорів(у разі їх наявності). ТОВ «ОПАЛ» надало в складі тендерної пропозиції штатний розпис та копії трудових книжок працівників за основним місцем роботи. Працівники за договорами ЦПХ відсутні на підприємстві. Накази на призначення не вимагалися умовами тендерної документації.