-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Пара, гаряча вода та пов`язана продукція за кодом CPV за ДК-021:2015 – 09320000-8 (постачання теплової енергії)
Пара, гаряча вода та пов`язана продукція за кодом CPV за ДК-021:2015 – 09320000-8 (постачання теплової енергії)
Торги відмінено
2 181 405.37
UAH з ПДВ
Номер:
ca966a65aadf4de6bbb062c3e1f9a671
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-21-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.12.2021 00:00
Період моніторингу:
21.12.2021 17:05 - 15.01.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.12.2021 №723
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 21.12.2021 №723
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2. UA-2021-12-16-009542-b 16.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення інформації в річному плані установлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування Могилів-Подільської міської ради» (далі – Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 16 грудня 2021 року №1091, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури та пояснення від 22 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону опублікований в електронній системі закупівель річний план (UA-P-2021-12-16-009291-b) не містить інформації щодо коду економічної класифікації видатків бюджету.
Крім того, установлено, що у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, Замовником зазначено умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно з пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Однак, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, не містить експертних, нормативних, технічних та інших документів, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, чим порушено вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 22 грудня 2021 року (протокол від 22 грудня 2021 року №1094) процедуру закупівлі відмінено.
Період усунення порушень:
23.12.2021 17:31 - 12.01.2022 00:00
Дата публікації висновку:
23.12.2021 17:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Виявнені порушення усунено шляхом відміни переговорної процедури закупівлі згідно вимог чинного законодавства.
Дата публікації звіту:
24.12.2021 11:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом відміни переговорної процедури закупівлі.
Дата публікації:
28.12.2021 10:39
Запити/Пояснення
Номер:
c7b4186b82d84c91b4e750c73ac96eac
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
22.12.2021 09:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-16-009542-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bca1cfcb409f4b16b0a625bac3afcdf7
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.12.2021 15:38
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель нами прийнято рішення відмінити дану переговорну процедуру. Дякуємо за зауваження.
Номер:
d289b810d81843cf82b7c846adbe53ef
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.12.2021 15:36
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель нами прийнято рішення відмінити дану переговорну процедуру. Дякуємо за зауваження.