-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Insulin (human); Iohexol; Iohexol; Iohexol; Iohexol; Iohexol; Iohexol
Тендер Prozorro UA-2021-12-16-003135-a
Завершена
265 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 650.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 650.00 UAH
Номер:
24f68b50ef9d4c2590533f626062b360
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-10-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.08.2022 00:00
Період моніторингу:
10.08.2022 13:04 - 01.09.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.08.2022 № 167
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14 UA-2021-12-16-003135-a 16.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ВЕНТА. ЛТД», ТОВ «АВЕНТУСФАРМ», ТОВ «СТМ-Фарм», АТ «ФАРМАК», дотримання вимог Постанови № 187, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (далі – Постанова № 187), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Конотопської міської ради «Конотопська центральна районна лікарня ім. академіка Михайла Давидова» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.12.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТА. ЛТД» (далі – ТОВ «ВЕНТА. ЛТД»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНТУСФАРМ» (далі – ТОВ «АВЕНТУСФАРМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм» (далі – ТОВ «СТМ-Фарм»), акціонерного товариства «ФАРМАК» (далі – АТ «ФАРМАК»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2022, договір від 21.02.2022 № 4ВТ/22, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 19.08.2022.
Відповідно до виписки з протоколу позачергових загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТА. ЛТД» від 23.12.2020 № 17-20 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» до переліку засновників (учасників) ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» входить, зокрема АТ «КАТРЕН», країна резидентства: росія, місцезнаходження: росія, 141400, Московська область, м. Хімки, Вашутінське шосе, володіння № 22, з розміром частки засновника (учасника): 11634,18 грн (24 %).
Водночас, моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі Замовник уклав договір на закупівлю з ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» від 21.02.2022 № 4ВТ/22 на суму 226 817,80 грн(з ПДВ).
Згідно з документів, наданих Замовником на запит Держаудитслужби, а саме товарно-транспортної накладної від 21.02.2022 № 5197596 ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» поставило фармацевтичної продукції на суму 63 600,00 грн. (з ПДВ), які відповідно до платіжного доручення від 23.02.2022 № 11115673 оплачені Замовником на суму 63 600,00 гривень (з ПДВ).
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (далі – Постанова № 187) для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації установити до прийняття та набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, мораторій (заборону) на: виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань, кредиторами (стягувачами) за якими є Російська Федерація або такі особи (далі - особи, пов’язані з державою-агресором):
юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є російська федерація, громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації.
Згідно з абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 1 Постанови № 187 зазначене обмеження не застосовується до юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України: які є банками або за рахунками яких на підставі нормативно-правових актів або рішень Національного банку дозволяється здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій.
Відповідно до рішення правління Національного банку України від 11.04.2022 № 179-рш, наданого Замовником на запит Держаудитслужби, дозволено АТ «ОТП БАНК» (код за ЄДРПОУ 21685166), АТ «ПУМБ» (код за ЄДРПОУ 14282829), філії ‒ Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк» (код за ЄДРПОУ 09305480) та АБ «УКРГАЗБАНК» (код за ЄДРПОУ 23697280) здійснювати видаткові операції за рахунками ТОВ «ВЕНТА. ЛТД».
Період усунення порушень:
26.08.2022 11:26 - 01.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
26.08.2022 11:26
Запити/Пояснення
Номер:
d05110e63c36423c914c76adff717796
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.08.2022 17:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі INN: Insulin (human), INN: Iohexol , INN: Iohexol, INN: Iohexol , INN: Iohexol , INN: Iohexol , INN: Iohexol , ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-003135-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1.Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі яка буде доступна для перегляду.
3.Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 21.02.2022 № 4ВТ/22 в частині постачання та здійснення розрахунків.
Номер:
b23dd6e7db8a40dca9a2c268f1ab3e0b
Назва:
Пояснення до моніторингу по процедурі відкритих торгів UA-2021-12-16-003135-а
Дата опублікування:
19.08.2022 13:32
Опис:
1. Пояснення до моніторингу по процедурі відкритих торгів
UA-2021-12-16-003135-а
1. Закупівлі здійснюються у відповідності до потреби структурних
підрозділів лікарні.
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та Міністерством охорони здоров’я України спільно з Антимонопольним Комітетом України підготували узагальнений лист рекомендаційного характеру щодо здійснення
закупівель лікарських засобів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є на сайті державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України» який знаходиться за адресою: http:// www.drlz.com.ua.
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі замовник аналізував інформацію про ціни аналогічних лікарських засобах у відкритих інформаційних джерелах та користувався Реєстром оптово-відпускних цін на лікарські засоби, ведення якого передбачено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.08.2014 № 574 «Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення» (адресою: https://moz.gov.ua/)
2. Комунальне некомерційне підприємство Конотопської міської ради
«Конотопська центральна районна лікарня ім. ак. М. Давидова» не належить до головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки визначених КМУ Постановою № 710 від 11.10.2016 р.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України
від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» надаємо інформацію та підтверджуючі документи щодо здійснення виконання договору від 21.02.2022 № 4 ВТ/22 в частині постачання та здійснення розрахунків - платіжне доручення від 23.02.2022року та товарно транспортну накладну № 5197596 від 21.02.2022 р.
Договір від 21.02.2022 року № 4 ВТ/22 в частині постачання не виконаний