-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії)
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Терміни, які використовуються у цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі. Якість електричної енергії, що передається Постачальником, має відповідати вимогам, установленим державними стандартами (розділ 5 ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення»). Тендерна пропозиція повинна включати всі витрати Учасника, пов’язані з постачанням електричної енергії, в тому числі вартість розподілу та передачі електричної енергії. Послуги з розподілу та передачі електричної енергії сплачуються через Постачальника. Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів, викладених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
375 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 875.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 875.00 UAH
Номер:
c7c2670696804e4ea2894aa6da564b0c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-25-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.01.2022 00:00
Період моніторингу:
25.01.2022 15:50 - 16.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.01.2022 №26
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 25.01.2022 №26
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
16. UA-2021-12-15-009095-b 15.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ладижинської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 15 грудня 2021 року №200), тендерну пропозицію ТОВ «Енера Вінниця», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04 січня 2022 року №1, повідомлення про намір укласти договір, договір від 17 січня 2022 року №ТР-150100 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 17 січня 2022 року №1 та пояснення від 31 січня та 04 лютого 2022 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що відповідно до пункту 5 розділу 6 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» та додатку 2 тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
При цьому, переможцем торгів ТОВ «Енера Вінниця» не надано у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Зважаючи на зазначене, переможець торгів ТОВ «Енера Вінниця» не дотримався пункту 5 розділу 6 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» та додатку 2 тендерної документації Замовника.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Однак, на порушення абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону та уклав з ним Договір.
Крім того, відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
При цьому, установлено, що Замовник не оприлюднив додаток №2 «Комерційна пропозиція», який відповідно до підпункту 13.1 пункту 13 договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
14.02.2022 15:37 - 01.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2022 15:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Додаткова угода № 2 від 18.02.2022 р. до Договору № ТР-150100 від 17.01.2022 р. про припинення дії договору
Дата публікації звіту:
18.02.2022 11:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору
Дата публікації:
24.02.2022 13:27
Запити/Пояснення
Номер:
e2d5bc7dff2c4c16aba1e44b722f0a92
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.01.2022 13:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії) (ДК 021:2015:09310000-5 – «Електрична енергія») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-15-009095-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Яким чином переможцем торгів ТОВ «Енера Вінниця» виконано вимоги пункту 5 розділу 6 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» та частини 3 додатку 2 «Перелік документів, які подаються переможцем, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерної документації, а саме: щодо надання переможцем у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e26a00661ac842a0a50a0086f8475b26
Назва:
Пояснення на питання в межах проведення моніторингу закупівлі Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії) за кодом ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-15-009095-b).
Дата опублікування:
31.01.2022 12:13
Опис:
1. Обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії)» здійснювалося на підставі «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», яке розроблене при плануванні закупівлі. Оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» носить рекомендаційний характер.
2. За результатами проведення процедури закупівлі (відкриті торги) «Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії)» за кодом ДК 0216 2015:09310000-5 Електрична енергія (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-15-009095-b) був заключений договір з переможцем торгів ТОВ «Енера Вінниця»
Переможцем торгів ТОВ «Енера Вінниця» виконано вимоги п. 5 Розділу 6 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації та ч. 3 Додатку 2 тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону згідно Додатку 2 ч.3 до тендерної документації»
Згідно п. 3 ст. 17 Закону України «про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
В ч. 2 Додатку 2 тендерної документації замовник вимагає інформацію про відсутність підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону, яку учасник під час подання тендерної пропозиції у визначений оголошенням про проведення процедури закупівлі (електронною тендерною документацією) спосіб, подає шляхом заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель. Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті. Відповідно до п. 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Отже, в ч. 2 Додатку 2 тендерної документації замовником вимагалось подання учасником шляхом заповнення в електронній системі закупівель окремих електронних полів:
- п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону - фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону - службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- п. 12 ст. 17 Закону - службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
- п. 13 ст. 17 Закону - Учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. У випадку наявності в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), учасник повинен надати документальне підтвердження здійснення заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Учасник ТОВ «Енера Вінниця» виконав дану вимогу Закону та тендерної документації заповнивши окремі електронні поля в електронній системі закупівель та підтвердивши відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Керуючись п. 6 ст. 17 Закону замовник у ч. 3 Додатка 2 тендерної документації зазначив перелік документів, які подаються переможцем, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
-п. 5 та п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону – довідкою, виданою Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України;
-п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону - довідкою, складеною учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону;
- п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону - інформація про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів у переможця процедури закупівлі перевіряється Замовником в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті інтеграції електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України.
У випадку наявності в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що підтверджується згідно інформації, що міститься в електронній системі закупівель та яка сформована у порядку інтеграції електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі (згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018р. № 37/11, далі – Порядок № 37/11), учасник повинен надати інформацію, що підтверджує здійснення останнім заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, зокрема для суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України - рішення органу доходів і зборів та/або укладений договір про розстрочення (відстрочення), прийняте/укладений згідно порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013р. № 574, або довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 року №733, та яка видана контролюючим органом в електронній формі, що містить відповідну інформацію станом на будь-яку дату, наступну після оприлюднення в електронній системі закупівель відповіді інформаційно-телекомунікаційної системи ДФС на запит згідно Порядку № 37/11, згідно якої повідомляється про наявність заборгованості в учасника, але в будь-якому випадку в межах строку згідно ч. 6 ст. 17 Закону.
- ч. 2 ст. 17 Закону - довідкою, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, або що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.
ТОВ «Енера Вінниця» 30.12.2021 р. завантажили в електронну систему закупівель:
- п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону – довідку в довільній формі з інформацією про те, що ТОВ «Енера Вінниця» є юридичною особою, а не фізичною особою. Відповідно по даному пункту інформація не надається.
- п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону - довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 6 ч. 1 ст. 17 Закону із посиланням на сайт Міністерства внутрішніх справ («Єдиний портал органів системи МВС України» в розділі «Інформація щодо отримання фізичними особами довідок про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України), з можливістю перевірки наданої довідки.
-п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону - довідку, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону.
-п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону - довідку в довільній формі з інформацією про те, що ТОВ «Енера Вінниця» засвідчує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених частиною 1 пункту 13 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в частині заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Замовника самостійно перевірив дані про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті інтеграції системи з інформаційними системами Державної фіскальної служби України.
- ч. 2 ст. 17 Закону - довідку, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону.
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 4.01.2022 р. з ТОВ «Енера Вінниця». Отже ТОВ «Енера Вінниця» у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто до 15.01.2022 р. надали замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. 5. 6, 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Як зазначено в п. 1 ст. 31 Закону, зокрема в абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 31 Закону: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону»
та в абз. 3 пп.3 п. 1с т. 31 Закону: «Переможець процедури закупівлі:
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону».
В учасника процедури закупівлі ТОВ «Енера Вінниця» відсутні підстави, встановлені ч. 1 ст. 17 Закону та ТОВ «Енера Вінниця» надали (завантажили в електронну систему закупівель) у спосіб, зазначений в тендерній документації документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону, отже відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції.
Номер:
946eec7415a8446f951c23a28f3b93f7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.02.2022 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії) (ДК 021:2015:09310000-5 – «Електрична енергія») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-15-009095-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому договір про постачання електричної енергії споживачу від 17 січня 2022 року №ТР-150100 завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі, а саме відсутній додаток №2 «Комерційна пропозиція», який є невід’ємною його частиною?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c311b107888b4b67a49aa70c01c4debc
Назва:
Пояснення на питання в межах проведення моніторингу закупівлі Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії) за кодом ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-15-009095-b).
Дата опублікування:
04.02.2022 14:33
Опис:
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. (далі – Правила) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Встановленої форми та назви комерційної пропозиції НЕМАЄ.
Як заначено в п. 3.2.1. Правил споживач перед укладенням договору про постачання електричної енергії має ознайомитись з умовами постачання електричної енергії, правами та обов'язками, обрати відповідну комерційну пропозицію та зазначити її у заяві-приєднані до умов договору. Обрана споживачем комерційна пропозиція є додатком до укладеного відповідним електропостачальником та споживачем договору. Ладижинська міська рада перед укладанням договору про постачання електричної енергії ознайомилась із комерційною пропозицією, наданою ТОВ «Енера Вінниця» у складі тендерної пропозиції у формі «Тендерна пропозиція». Комерційна пропозиція ТОВ «Енера Вінниця» є Додатком № 2 до Договору №150100 від 17.01.2022 р. укладеним між Ладижинською міською радою та ТОВ «Енера Вінниця» у формі «Договірної ціни», де заначена ціна за спожиту електричну енергію за 1 кВт/год, регульований тариф на послуги з постачання електроенергії та розподілу електроенергії, ціна електричної енергії та ПДВ, тобто зазначені узгоджені умови постачання електричної енергії. Всі інші умови постачання електричної енергії зазначені у договорі так як і порядок змін умов договору. Комерційна пропозиція, яка є додатком № 2 до Договору № 150100 від 17.01.2022 р. укладеним між Ладижинською міською радою та ТОВ «Енера Вінниця», має назву «Договірна ціна» та завантажена електронну систему закупівель. Змінена назва документу, який не має затвердженої форми не змінює зміст наданого документу.
Номер:
f7c1eb7ff1974abf8552585d849a6daa
Назва:
Пояснення стосовно виконання зобов'язань щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата опублікування:
23.02.2022 12:51
Опис:
При виконанні зобов'язань щодо усунення порушення (порушень) у сфері публічних закупівель, виявлених під час проведення моніторингу закупівлі UA-2021-12-15-009095-b за предметом «Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії)» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 609310000-5 Електрична енергія, проведеного Державною аудиторською службою України Північного офісу Держаудитслужби, виявлено технічну помилку при внесенні інформації в електронну систему закупівель щодо розірвання договору з ТОВ «Енера Вінниця» № 150100 від 17.01.2022 р., заключеного за результатом проведення процедури закупівлі «Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу електричної енергії)» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 609310000-5 Електрична енергія за ідентифікатором UA-2021-12-15-009095-b, а саме в електронному полі «сума оплати за договором» залишено суму 321000,00 грн. (тобто суму Договору № ТР-150100 від 17.01.2022 р. на момент заключення), хоча фактично оплата за договором була здійснена 16.02.2022 р. в сумі 10105,20 грн., до підписання Сторонами Додаткової угоди № 2 від 18.02.2022 р. до Договору № ТР-150100 від 17.01.2022 р. про припинення дії договору (Протокол уповноваженої особи № 34 від 23.02.2022 р. додається.). Враховуюче те, що відповідно до п. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку оприлюднив через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку – Додаткову угоду № 2 від 18.02.2022 р. до Договору № ТР-150100 від 17.01.2022 р. про припинення дії договору, при виконанні п. 9 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто при підтвердженні органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку та беручи до уваги п. 17 ст. 8 Закону, просимо вважати суму оплати за Договором № ТР-150100 від 17.01.2022 р. 10105,20 грн. (Десять тисяч сто п'ять грн. 20 коп.)