-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари для електричного обладнання
Мультилотова закупівля: Лот 1. Електрообладнання. Лот 2. Спецчастини до контактної мережі.
Завершена
3 567 425.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 8 828.73 UAH
мін. крок: 0.2% або 8 828.73 UAH
Номер:
6cccb21da44046feb31cc45af81bcb70
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-18-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.04.2022 00:00
Період моніторингу:
18.04.2022 15:47 - 13.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.04.2022 № 1-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 18.04.2022.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 18.04.2022 № 1-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 3 UA-2021-12-14-018668-c 14.12.2021
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Радованець Г. В. встановлено порушення вимог абзаців першого та другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, укладання договорів про закупівлю та відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 18.01.2022 № 21, укладеним з ФОП Радованець Г. В., в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 травня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; укладання договорів про закупівлю; відповідність умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Хмельницького комунального підприємства «Електротранс» (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-12-14-017694-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 14.12.2021 № 206) (далі – ТД); реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотами № 1 та № 2; тендерні пропозиції учасників фізичної особи – підприємця РАДОВАНЕЦЬ ГЕННАДІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА (далі – ФОП Радованець Г. В.) та приватного підприємства «Континент АП»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.01.2022 № 3; повідомлення про намір укласти договір за лотами № 1 та № 2 від 04.01.2022; договір про закупівлю від 18.01.2022 № 21 (далі – Договір про закупівлю № 21); договір про закупівлю від 19.01.2022 № 29; пояснення та інформація, надані Замовником 20.04.2022 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна пропозиція учасника ФОП Радованець Г. В. за лотом № 1 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених Замовником у ТД.
Так, відповідно до вимог пункту 3.3 Додатку 3 до ТД для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі «учасник, керуючись діючим законодавством України, має надати на товар відповідний сертифікат та копію документа на акредитацію, на підставі якого видано сертифікат відповідності; копію сертифікату/паспорту якості товару чи партії продукції.»
ФОП Радованець Г. В. у складі тендерної пропозиції не розмістив вищезазначених сертифікатів чи паспортів якості на товари, що є предметом закупівлі та пропонуються ним до постачання, чим не дотримав вимоги пункту 3.3 Додатку 3 до ТД.
Проте Замовник на порушення вимог абзаців першого та другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Радованець Г. В. як таку, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі ТД, визнав його переможцем процедури відкритих торгів та уклав з ним Договір про закупівлю № 21.
Період усунення порушень:
03.05.2022 11:31 - 19.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.05.2022 11:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником - ХКП "Електротранс" виконано зобов'язання Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області щодо усунення порушень
законодавства в сфері державних закупівель шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 18.01.2022 № 21, укладеним з ФОП Радованець Г. В. (розірвання договору № 21 від 18.01.2022р.).
Дата публікації звіту:
09.05.2022 11:54
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
10.05.2022 18:03
Запити/Пояснення
Номер:
b50de37312534596af2a3f090afc14f0
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
19.04.2022 17:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31680000-6: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (лот 1 – електрообладнання, лот 2 – спецчастини до контактної мережі)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ad69f431a13246bbb2b5cabb91d479d3
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
20.04.2022 10:53
Опис:
Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс» є комунальним унітарним підприємством та не підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів», п.4*1 постанови КМУ від 16 грудня 2020 року №1266.
ХКП «Електротранс» не є головним розпорядником бюджетних коштів або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня. Для закупівлі використовуються кошти від господарської діяльності підприємства – власний бюджет.
На підставі п. 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінрозвитку від 18.02.2020 №275 – очікувана вартість предмету закупівлі визначалась на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.