-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021-2015 (CPV) – 03210000-6 Зернові культури та картопля (Сочевиця, квасоля, горох)
Закупівля здійснюється для забезпечення потреб на 2022 рік. Місцезнаходження замовника: м. Черкаси, вул. Гоголя, 251; Категорія замовника: відповідно до п.1 ч. 1 ст. 2 Закону; Вид закупівлі: відповідно до абз. 1 п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету; Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі-відповідно до ч. 6 р. ІІІ тендерної документації та додатку 1
Завершена
2 884 161.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 420.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 420.81 UAH
Номер:
a5baac45a9a140a695f9b7a46c6870cd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-12-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.01.2022 00:00
Період моніторингу:
12.01.2022 16:44 - 03.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.01.2022 №6
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівельвідповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальникаУправління Північного
офісуДержаудитслужби
в Черкаській областіСергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 12.01.2022 № 6
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-12-14-008358-c, 14.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4¹ Постанови № 710.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» встановлено порушення пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення надалі виявлених порушень шляхом проведення навчань із законодавства у сфері публічних закупівель, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.12.2021 № б/н (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС - АГРІ» (далі – ТОВ «АЛЬЯНС - АГРІ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ»; документи, оприлюднені ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» 06.01.2022; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 06.01.2022 № б/н; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, отримані 17.01.2022, 18.01.2022, 25.01.2022 та 28.01.2022 від Замовника в електронній системі закупівель; договір від 21.01.2022 № 53; повідомлення про внесення змін до договору згідно додаткової угоди від 21.01.2022 № 1; додаткова угода від 21.01.2022 № 1; звіт про результати проведення закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що Замовником, який відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України є розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель ID: UA-2021-12-14-008358-с, чим порушено вимоги пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» за критерієм, не передбаченим Законом, зокрема: «у випадку якщо учасник процедури закупівлі не є об’єднанням учасників надати у складі пропозиції лист довільної форми із зазначенням цього», чим порушено норму пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону.
Період усунення порушень:
01.02.2022 16:36 - 16.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
01.02.2022 16:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Департамент освіти та гуманітарної політики зобовязується здійснити заходи щодо недопущення надалі виявлених порушень уповноваженою особою шляхом проведення навчань із законодавства у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
01.02.2022 16:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником порушення усунуто (протокольне рішення Уповноваженої особи від 01.02.2022)
Дата публікації:
02.02.2022 14:50
Запити/Пояснення
Номер:
e0353615330f4be7bd462fd556f5f34f
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.01.2022 11:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання.
- чому оголошення про проведення відкритих торгів не оприлюднене відповідно до вимог частини третьої статті 10 Закону, якщо 13 грудня 2021 року також оголошено процедуру відкритих торгів UA-2021-12-13-005166-b за тим же предметом (ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля») очікуваною вартістю 1 705 770,90 грн та сукупна очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів 133 тисячам євро?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Номер:
5acd821d4a8f45408cb1a44c2f20ed10
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.01.2022 17:39
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c пояснюємо наступне:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі здійснено замовником на підставі ЕКСПЕРТНОГО ВИСНОВОКУ № О - 1005 від 02.11.2021 р. та ЕКСІІЕРТНОГО ВИСНОВКУ № О – 978 від 06.10.2021 р.
- чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
Постановою Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зокрема передбачено, РЕКОМЕНДУВАТИ з урахуванням затверджених цією постановою заходів органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю. Водночас, частиною четвертою даної статті вказано, що інформація про закупівлі МОЖЕ додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Тобто, вказаними нормами чинного законодавства визначені правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, а також затверджені заходи для ефективного використання державних коштів, та передбачається додаткове право та рекомендація для Замовників процедур закупівель, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг, додатково оприлюднювати інформацію про такі закупівлі, окрім електронної системи закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування в тому числі обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення.
На разі питання щодо реалізації оприлюднення інформації про проведення закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, окрім електронної системи закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, на веб-сайті замовника вивчається з урахуванням технічної можливості такого веб-сайту.
- чому оголошення про проведення відкритих торгів не оприлюднене відповідно до вимог частини третьої статті 10 Закону, якщо 13 грудня 2021 року також оголошено процедуру відкритих торгів UA-2021-12-13-005166-b за тим же предметом (ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля») очікуваною вартістю 1 705 770,90 грн та сукупна очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів 133 тисячам євро?
Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) застосовується до Замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Відповідно до частини 10 ст. 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.
Згідно з частиною першою статті 13 Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Згідно з частиною третьою статті 13 Закону Замовник здійснює процедури закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель.
Відповідно до частини першої ст. 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Згідно частини 3 статті 10 оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро.
Разом з тим на момент оголошення даної процедури закупівлі (закупівля товару) за офіційним курсом НБУ її вартість НЕ перевищувала 133 тисячі євро, отже обрана замовником основна процедура закупівлі – відкриті торги є вірною.
Крім того, ані Законом України «Про публічні закупівлі», ані будь-яким іншим нормативним актом Замовникам не заборонено проведення декількох процедур закупівель за одним і тим самим Кодом ДК протягом поточного року.
Таким чином, замовник може проводити декілька процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону у поточному році за одним і тим самим предметом закупівлі, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені частиною першою статті 2 Закону.
Окрім того, ст. 164-14 КУпАП в даному випадку не може бути застосована, адже не містить даного складу правопорушення.
Номер:
c76022fd903a4a968d6c051415670ccf
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.01.2022 16:45
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c з питання «чому оголошення про проведення відкритих торгів не оприлюднене відповідно до вимог частини третьої статті 10 Закону, якщо 13 грудня 2021 року також оголошено процедуру відкритих торгів UA-2021-12-13-005166-b за тим же предметом (ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля») очікуваною вартістю 1 705 770,90 грн та сукупна очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів 133 тисячам євро?» надаємо наступні пояснення: Уповноваженою особою Департаменту під час публікації річного плану та оголошення було допущено технічну помилку під час визначення предмету закупівлі за кодом ДК. За відсутності можливості виправлення даної помилки, з метою її виправлення та недопущення порушення Закону України "Про публічні закупівлі" дану закупівлю буде відмінено.
Номер:
e2a281b0027148c4ade1ef2c8301e526
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.01.2022 17:29
Опис:
Додаток до пояснення з власної ініціативи - протокольне рішення уповноваженої особи про відміну відкритих торгів на закупівлю Картоплі, під час публікації якої було допущено помилку та невірно визначено код ДК та предмет закупівлі. Закупівлю UA-2021-12-13-005166-b було відмінено уповноваженою особою з метою недопущення порушеня Закону України "Про публічні закупівлі", а саме абзацу другого ч. 3 ст. 10. З огляду на вищевикладене дана закупівля відміни не потребує.
Департамент освіти та гуманітараної політики в особі уповноваженої особи зобовязується не допускати подібних порушень на майбутнє. Дякуємо за розяснення.
Номер:
0017a7f6f7be4e01b5de2981fe619b1f
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
20.01.2022 13:53
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання:
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Чому надано вимогу про усунення невідповідностей ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» за іншим критерієм, ніж у випадках, зазначених у Законі, зокрема: «у випадку якщо учасник процедури закупівлі не є об’єднанням учасників надати у складі пропозиції лист довільної форми із зазначенням цього. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону» ?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Номер:
19158525ec5b41f490c918a4cbf4d850
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
25.01.2022 18:53
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради повідомляє наступне.
Відповідно до п. 1.3 розділу 1 Тендерної документації терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами, терміни, які відсутні в Законі вживаються у значенні, наведеному в інших чинних нормативно-правових актах, про що учасник повинен надати погодження в складі пропозиції.
Відповідно до п. 37 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» до об’єднання учасників належать:
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб - резидентів;
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
об’єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи.
Учасник на виконання вимог Тендерної документації надав Витяг з ЄДР та Витяг зі Статуту, відповідно до яких ним було підтверджено статус учасника як унітарного підприємства, засновником якого є одна фізична особа. Таким чином учасник в довільній формі підтвердив, що не є об’єднанням учасників.
Вимога щодо надання зазначення статусу учасника процедури закупівлі була встановлена в розрізі вимоги п. 5.2 розділу 3 ТД та ч. 5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка встановлює, що у разі участі об'єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об'єднаних показників кожного учасника такого об'єднання на підставі наданої об'єднанням інформації. З огляду на вищезазначене такий лист відноситься до переліку документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
Номер:
e3995f39dfb4470c83f1d62936c14e8c
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.01.2022 13:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-008358-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- _чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» на підставі п.1 частини першої статті 31 Закону та визначено його переможцем торгів, оскільки він не виправив виявлені Замовником невідповідності в інформації та документах,що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; зокрема, ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» надало довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, щодо наявності складського приміщення, загальною площею 69 кв.м, що знаходиться за адресою; Черкаська обл.,м. Черкаси, вул. Олексія Панченка,13/2, власником якого зазначено Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради, та на підтвердження права власності на це складське приміщення відповідно до пп.5.1.3.п. 5. «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, відповідно до статті 16 Закону, підстави, установлені статтею 17 Закону» надано копію договору про здійснення спільної діяльності від 01.12.2021 № 12/01, укладеного між ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» та ТОВ «ГАЛЄН-2»? Таким чином, учасник не виправив невідповідності в наданій інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності
Номер:
a67572ff099d4501bc0b85f730c66856
Назва:
На запит повідомляємо
Дата опублікування:
28.01.2022 18:32
Опис:
В рамках проведення моніторингу повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог п. 5.1.3 розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати:
- копії документів, підтверджуючих наявність складських приміщень, пристосованих для зберігання товару, що закуповується, та інших приміщень з зазначенням площ цих приміщень та адреси їх розташування (копії документів на право власності або договорів оренди, або інших документів, що підтверджують право на використання приміщень, зі всіма додатками, дійсних на дату розкриття тендерних пропозицій).
Таким чином, підтвердження права власності на складське приміщення тендерною документацією не вимагалося.
Відповідно до вимоги, оприлюдненої в електронній системи закупівель 05.01.2022 р., учасник на усунення виявленого замовником недоліку повинен був надати копії підтверджуючих документів, на які посилається учасник у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме договір про здійснення спільної діяльності №12/01 від 01.12.2021 року.
06 січня 2022 р. учасник надав договір про здійснення спільної діяльності від 01.12.2021 № 12/01, чим виконав вимогу замовника.
Підстави для відхилення пропозиції учасника за п.1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.