-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги зі встановлення та обслуговування Біокабін на сільськогосподарських /сезонних ярмарків в місті Києві
Завершена
5 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 500.00 UAH
Номер:
773d503448984f2fb2d0b6372b8398d1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-01-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.02.2022 00:00
Період моніторингу:
01.02.2022 16:17 - 23.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.02.2022 № 40
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 01.02.2021 № 40
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
22 UA-2021-12-13-004107-a 13.12.2021
інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2021 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи № б/н, рішення Замовника про визначення переможця від 29.12.2021 № 29-12-6, тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОЛОГІЯ», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.12.2021 року, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2021 року, договір від 12.01.2022 № 74, пояснення Замовника від 18.02.2021 року.
В ході моніторингу встановлено, що на письмовий запит Держаудитслужби від 03.02.2022 про надання пояснень (інформації та документів), Замовник у визначений строк не надав пояснення (інформацію та документи). Так, на запит від 03.02.2022 Замовник надав відповідь 18.02.2022 (на 11 робочий день з дня оприлюднення запиту), чим порушив вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
21.02.2022 15:37 - 10.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.02.2022 15:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, на підставі отриманої інформації від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону, ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, був проведений моніторинг процедури закупівлі «Послуги зі встановлення та обслуговування Біокабін на сільськогосподарських /сезонних ярмарків в місті Києві» за кодом ДК 021:2015:90600000-3 — Послуги з прибирання й асенізації для міських і сільських громад та супутні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-13-004107-a ).
В ході моніторингу встановлено, що на письмовий запит Держаудитслужби від 03.02.2022 про надання пояснень (інформації та документів), уповноважена особа з публічних закупівель Комунального підприємства «КИЇВСЬКА СПАДЩИНА» Мінченко Віктор Анатолійович у визначений строк не надав пояснення (інформацію та документи), чим порушив вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
Комунальним підприємством «КИЇВСЬКА СПАДЩИНА», було прийнято рішення про звільнення уповноваженої особи з публічних закупівель Мінченка Віктора Анатолійовича Наказ № 22/02-1 к/тр від 22.02.2022 року.
В свою чергу повідомляємо, що в подальшому комунальне підприємство буде слідкувати за дотриманням всіх строків та і надалі здійснювати публічні закупівлі з дотриманням всіх норм та правил згідно чинного Законодавства.
Дата публікації звіту:
22.02.2022 12:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
23.02.2022 10:56
Запити/Пояснення
Номер:
5925f634bc6149de951b8c6015926ea6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2022 08:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги зі встановлення та обслуговування Біокабін на сільськогосподарських /сезонних ярмарків в місті Києві» за кодом ДК 021:2015:90600000-3 — Послуги з прибирання й асенізації для міських і сільських громад та супутні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-13-004107-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0a2ff4333d3d453793bfccfe12d2714d
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
18.02.2022 11:41
Опис:
Відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, комунальне підприємство «Київська Спадщина» надає пояснення щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості.
Відповідно до п. 7.6 Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 26.05.2015 р. №507 «Про проведення ярмарків у місті Києві» організатор повинен забезпечити дотримання Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25 грудня 2008 року N 1051/1051, під час підготовки та проведення регулярних, сезонних і тематичних ярмарків у місті Києві, а також на сільськогосподарських ярмарках спільно з районними в місті Києві державними адміністраціями, в тому числі забезпечити здійснення заходів щодо встановлення біотуалетів, урн, контейнерів для збору побутових відходів, їх належного утримання, своєчасного вивезення сміття, прибирання території та відновлення порушеного благоустрою.
Кількісні характеристики предмета закупівлі розраховувалися відповідно до Графіку проведення сільськогосподарських ярмарків у місті Києві на І та ІІ півріччя на 2022 року та Адресного переліку сезонних ярмарків у місті Києві у І та ІІ півріччі 2022 року, а також враховувалася Довідка про якість та рівень організації ярмаркових заходів, розробленої Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), де 1 біотуалет встановлюється на 50 торговельних точок, а 1 рукомийник встановлюється на 100 торговельних місць.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі був проведений попередній моніторинг цін на послуги даного виду та використана інформація щодо отриманих цін в результаті опитування та наявності інформації на сайтах підприємств, які займаються установкою та обслуговуванням біокабін. Промоніторивши сайт https://toitoi.com.ua/store/#toilet-46, отримали інформацію щодо цінової політики по установці та обслуговуванні однієї біокабіни в день, а саме 900, 00 грн.
Щодо ТОВ «ЕКО-СІТІ», то їхні послуги по встановленню і обслуговуванню біокабіни в день, становлять 1500, 00 грн. (https://ecocity.uaprom.net/p6084353-arenda-biokabinok.html).
На сайті https://rsrent.com.ua/#service, інформація про цінову політику відсутня, однак в процесі комунікації було з’ясовано, що дані послуги мають вартість в районі 1200 грн.