-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021: 021-2015 - 15540000-5- Сирні продукти. Твердий сир (твердий сир -15544000-3),сир кисломолочний (столовий сир -15541000-2), сир м’який (типу Адигейський)(м’який сир-15542200-1)
Торги відмінено
1 114 553.16
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 572.77 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 572.77 UAH
Номер:
f49955e4712e48928cd59c33d48c032b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-28-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.01.2022 00:00
Період моніторингу:
28.01.2022 17:37 - 19.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
28.01.2022 33
(дата) Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 28.01.2022 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 28.01.2022 № 33
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 2 3 4
20 UA-2021-12-13-001277-b 13.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщеної інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни процедури закупівлі згідно статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщеної інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділ освіти Вовчанської міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням голови тендерного комітету Замовника від 13.12.2021 року № 2/444, тендерні пропозиції Фізичної особи- підприємця Борздова Олександра Іванівна та Фізичної особи- підприємця Журавльова Любов Олексіївна, Протокол відхилення тендерної пропозиції від 24.01.2022 № 17, повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2022 року.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до пункту 2 розділу «Пакування та транспортування» Додатку 3 до тендерної документації зазначено умови пакування та транспортування, а саме: доставка товару повинна проводитись спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів та учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати свідоцтва про реєстрацію потужності автотранспортних засобів.
Так, учасником - переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Повідомлення про Державну реєстрацію потужності» від 18.11.2020 №21.0/21.2-057/428-20, виданого ВП «Автотранс» (перевізник товару за предметом закупівлі - договір про надання послуг перевезення від 15.11.2021 № 5), згідно якого зареєстровано потужність за видом діяльності, пов’язаної з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму, та можуть зберігатися при температурі вище 10°С і залишатися придатними для споживання людиною, а саме: транспортування та інший вид діяльності, а саме – транспортування.
Однак, моніторингом встановлено, що надане вищезазначене «Повідомлення» не відповідає санітарним вимогам та нормам ДСТУ 4421:2005 «Сири тверді», згідно яких оптимальні режими за перевезення і зберігання твердих сичужних сирів такі: температура від -4°С до +8°С, відносна вологість повітря в межах 80 - 85%. Температура, яка перевищує 8°С, може призвести до витоплювання жиру і виникнення м'якої консистенції
Відповідно абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, на порушення абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ФОП Борздова Олександра Іванівна, визначив його переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.01.2022 року.
Період усунення порушень:
31.01.2022 19:19 - 15.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
31.01.2022 19:19