-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021-2015: 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Технологічні перевезення породи та господарські перевезення на відокремлених підрозділах ДП «Волиньвугілля» )
Завершена
3 330 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
Номер:
04aa0ce222994f9396fcde2ee314fbcb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-17-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.10.2022 00:00
Період моніторингу:
17.10.2022 13:33 - 07.11.2022 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.10.2022 № 47-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 17.10.2022 № 47-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2021-12-10-006896-a, ДК 021:2015:60180000-3: Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, яка проводиться Державним підприємством "Волиньвугілля"
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності та правильності укладання договору про закупівлю, порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення вказаних порушень у подальшому або припинення договірних відносин, враховуючи норми договору, Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного та Господарського кодексів України (стаття 652 «Зміна або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин» Цивільного кодексу України), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 03 » листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, правомірності укладання договору за результатами процедури.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Волиньвугілля» від 10.12.2021 (далі – Замовник); тендерна пропозиція, Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗАХІД СТІМЕКС"; рішення тендерного комітету про визначення переможця від 29.12.2021 №107-2; повідомлення про намір укласти договір; укладений договір від 10.01.2022 №1 із змінами.
В ході моніторингу при дослідженні тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «УКРЗАХІД СТІМЕКС» на її відповідність вимогам ТД Замовника та законодавства встановлено наступне.
Так, відповідно до частини другої Додатку 4 Технічне завдання, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» ТД, передбачено надання: діючих протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів; діючих полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів; на орендований транспортний засіб, договір оренди (найму) транспортного засобу, оформлений відповідно до ст. 799 Цивільного кодексу України.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРЗАХІД СТІМЕКС» діючі протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів; діючі поліси обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів; на орендований транспортний засіб договір оренди (найму) транспортного засобу, оформленого відповідно до ст. 799 Цивільного кодексу України відсутні.
Крім того, відповідно до частини третьої Додатку 4 замовником передбачено надання учасником діючої довідки про проходження обов’язкового медичного огляду водіїв.
Проте, в складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРЗАХІД СТІМЕКС» діюча довідка про проходження обов’язкового медичного огляду водія відсутня.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «УКРЗАХІД СТІМЕКС» підлягала відхиленню на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Період усунення порушень:
03.11.2022 15:17 - 18.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.11.2022 15:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на Висновки моніторингу ID моніторингу UA-M-2022-10-17-000010, повідомляємо Вас, що зобов'язуємось в межах законодавства вжити заходи направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
08.11.2022 13:55
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Вжиті заходи направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому
Дата публікації:
03.04.2023 09:17