-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт будівлі Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15», за адресою: м. Дніпро, вул. Гетьмана Петра Дорошенка, буд. 8 А». Коригування
Торги не відбулися
5 855 527.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 277.64 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 277.64 UAH
Номер:
3fb74132582340889b17a7ab26777186
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-06-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.05.2022 00:00
Період моніторингу:
06.05.2022 11:24 - 31.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
06.05.2022
№ 136
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 06.05.2022 № 136.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
25. UA-2021-12-10-010219-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація Замовника, не відповідає нормам абзацу 1 частини 3 статті 22, частини 4 статті 23 та частини 2 статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ» установлено порушення вимог пунктів 1 та 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, установлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону.
В зв’язку з не наданням на запит 06.05.2022 року пояснення та документів, питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дослідити не є можливим.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходи щодо відміни тендера з урахуванням вимог частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: тендерна документація Міського комунального закладу «Дніпровська дитяча школа № 15», (далі - Замовник), тендерна пропозиція переможця ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ», протокол уповноваженої особи від 04.01.2022 № 1, повідомлення про намір укласти договір від 04.01.2022.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, ряд порушень, а саме:
- на порушення вимог частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація Замовника (Додаток № 7 тендерної документації) містить посилання на конкретні марки, виробника, торгові марки («Ceresit», «Izovat», «KNAUF», «Фюгенфюллер», «Caparol», «Tomsis», «Мapei», «Finituro», «FIXVERT», «Ballu», «Valtek», «GORENJE», «CALLA», «Cersanit», «Link», «Wavin», «Maytony», «VIKO») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання;
- на порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 та частини 2 статті 28 Закону, Замовником в пункту 2 частини 1 Додатку № 1 тендерної документації встановлено умову, що у складі тендерної пропозиції учасника на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надається, а саме: «інформація та сканована копія відповідного договору, акту (- ів) виконаних робіт за формою № КБ-2в щодо виконання будь-яких будівельних робіт на об’єктах будівництва та листа - відгуку від контрагенту. Наданий аналогічний договір повинен бути на суму не менше ніж 5500 000,00 грн. Примітка: Документи надаються без зазначення даних, що можуть містити в собі ознаки порушення норм Закону України «Про захист персональних даних»», тобто визначено конфіденційною інформацію, що стосуються документів, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до Додатку № 3 тендерної документації, встановлено умову, що учасник надає розрахунок вартості ціни пропозиції бажано у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України (Настанова з визначення вартості будівництва), з наданням у складі тендерної пропозиції договірної ціни, локальних кошторисів, відомостей ресурсів до локального кошторису, розрахунку загально-виробничих, пояснювальної записки.
Відповідно пункту 5.13 - 5.15 кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова), у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)
загальновиробничі витрати (далі - ЗВВ) включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).
Проте, моніторингом установлено, що відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ» пояснювальної записки до договірної ціни та розрахунків ЗВВ до локальних кошторисів (файл «Кошторис»), ЗВВ у складі договірної ціни розраховані за показниками згідно Додатку № 18 Настанови (показники слугують виключно для інвесторської кошторисної документації), а не на підставі показників визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу, що не відповідає вимогам пунктів 5.13 - 5.15 Настанови, а відтак не відповідає умовам Додатку № 3 тендерної документації.
Аналогічно відповідно до пункту 5.17 Настанови визначено, що у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).
Проте, проведеним моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ» адміністративні витрати у складі договірної ціни (файл «Кошторис») розраховані відповідно до показників Додатку № 27 Настанови (показники слугують виключно для інвесторської кошторисної документації), а не на підставі показників визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу, що не відповідає вимогам пункту 5.17 Настанови, а відтак не відповідає умовам Додатку № 3 тендерної документації.
Слід відмітити, що відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ» договірної ціни встановлено, що у складі договірної ціни враховано кошти на покриття ризику в сумі 116 566,86 гривень, без ПДВ.
Разом з тим, відповідно до пункту 6 розділу III тендерної документації Замовником встановлено умову, що вид договірної ціни - динамічна.
В той же час, відповідно до пункту 5.31 Настанови визначено, що у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт за динамічної договірної ціни не враховується.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу установлено, що ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ» у складі договірної ціни, враховано кошти на покриття ризику за динамічної договірної ціни, чим не дотримано вимоги пункту 5.31 Настанови, а відтак не дотримано вимоги Додатку № 3 тендерної документації.
Отже, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 1 та 2 частини 1 статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «САНСНОУ БІЛДІНГ», як таку, що не відповідала встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Слід відмітити, що в ході проведення моніторингу, для проведення аналізу питання дотримання Замовником своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі, через електронну систему закупівель 06.05.2022 року оприлюднено запит про надання пояснення та документів.
Разом з тим, Замовником в термін визначений в частині 5 статті 8 Закону не надано через електронну систему закупівель відповідні пояснення (інформацію, документи) на вищевказаний запит.
Враховуючи не надання на вищевказаний запит пояснення та документів щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення дослідити не є можливим.
Також, враховуючи відсутність станом на 11.05.2022 відповіді на вказаний вище запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 06.05.2022 року, Замовником порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 32 Закону встановлено імперативну умову, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, замовник відміняє тендер.
Період усунення порушень:
12.05.2022 21:37 - 27.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2022 21:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендер визнано таким, що не відбувся, про що оприлюднено відповідну інформацію в електронній системі закупівель
Дата публікації звіту:
16.05.2022 17:22
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
- corruptionFailureDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом відміни торгів
Дата публікації:
16.05.2022 18:12
Запити/Пояснення
Номер:
e2bd79a0d8e14b6fb51c5ecd4c0698f9
Назва:
Запит про надання пояснень (документів)
Дата опублікування:
06.05.2022 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт будівлі Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15», за адресою: м. Дніпро, вул. Гетьмана Петра Дорошенка, буд. 8 А». Коригування (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-10-010219-c) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні інформації та копії документів.
Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
В ході проведення моніторингу встановлено, що МІСЬКИМ КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ КУЛЬТУРИ "ДНІПРОВСЬКА ДИТЯЧА МУЗИЧНА ШКОЛА №15" (далі - Замовник) в електронній системі закупівель 04 січня 2022 року оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів ТОВ "САНСНОУ БІЛДІНГ". Разом з тим, станом на 06.05.2022 (121 день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель) в електронній системі закупівель відсутня інформація про укладений договір.
Враховуючи викладене, поясніть чи укладався з Замовником з ТОВ "САНСНОУ БІЛДІНГ" договір про закупівлю, з наданням документального підтвердження такого укладання (копій всіх сторінок договору з додатками та додатковими угодами), у разі не укладення договору у термін визначений в ч. 6 ст. 33 Закону, надайте пояснення такого не укладення.
Пояснення та підтверджуючі документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c2de4cb7a90547e59dda214870b43b05
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-16-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2022 00:00
Період моніторингу:
16.02.2022 17:08 - 12.03.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
16.02.2022
№ 75
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 16.02.2022 № 75.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
31. UA-2021-12-10-010219-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Слід відмітити, що враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України» та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року по 24.03.2022 року тимчасово припинялось здійснення моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ КУЛЬТУРИ «ДНІПРОВСЬКА ДИТЯЧА МУЗИЧНА ШКОЛА №15» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 21.02.2022.
Період усунення порушень:
30.03.2022 14:07 - 05.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.03.2022 14:07
Запити/Пояснення
Номер:
61c47f9c21ad422dbace819baac176ac
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.02.2022 08:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт будівлі Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15», за адресою: м. Дніпро, вул. Гетьмана Петра Дорошенка, буд. 8 А». Коригування» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-10-010219-c) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступного питання.
Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
8a5eb2f37111416aa2a70dd8cd1b9a1d
Назва:
Моніторинг: UA-2021-12-10-010219-c 1. Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.02.2022 14:47
Опис:
Моніторинг: UA-2021-12-10-010219-c
1. Про надання пояснення:
Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації по об’єкту будівництва, на яку отримано експертний звіт (позитивний) ДП «ДПІ «КРИВБАСПРОЕКТ»» від 18.11.2021 р. № 11-007-21-В щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт будівлі Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15» за адресою: м. Дніпро, вул. Гетьмана Петра Дорошенка, буд. 8 А». Коригування. Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість закупівлі будівельних робіт по об’єкту визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, що входить до складу тендерної документації в закупівлі (експертний звіт додається).
Номер:
9adb09df0c844a6b8a79f50baef677f3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.02.2022 17:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт будівлі Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15», за адресою: м. Дніпро, вул. Гетьмана Петра Дорошенка, буд. 8 А. Коригування» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-10-010219-c) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступних питань.
Відповідно до частини 6 статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Слід зазначити, що Міським комунальним закладом культури «Дніпровська дитяча музична школа №15» повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 04.01.2022 року.
Враховуючи вищевикладене, поясніть чи укладався Міським комунальним закладом культури «Дніпровська дитяча музична школа №15» договір про закупівлю за результатами проведення вказаної закупівлі, якщо ні, поясніть причини неукладення.
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c062b51983074e2ea2da10049bec0dec
Назва:
Повідомлення про припинення проведення монітрингів процедур закупівель
Дата опублікування:
24.02.2022 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2022 00:00
Опис:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року припиняє проведення моніторингів процедур закупівель розпочатих відповідно до статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" та наказу № 75 від 16.02.2022 "Про початок моніторингу процедур закупівель", на період дії воєнного стану.