• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії) 09320000-8 Steam, hot water and related products

ОГОЛОШЕННЯ* про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою. 1. Найменування замовника: Комунальне некомерційне медичне підприємство «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна». 2. Категорія замовника: Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 01204294. 4. Місцезнаходження замовника: 39625, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Генерала Манагарова, буд. 7. 5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Стулинець Альона Володимирівана, уповноважена особа, тел. +380948800954, e-mail: 2hospst@gmail.com 2hospbuh@i.ua. 6. Вид предмета закупівлі: Послуга 7. Конкретна назва предмета закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії) 8. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії) 09320000-8 Steam, hot water and related products 9. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 2400 Гкал 10. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 39625, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Генерала Манагарова, буд. 7. 11. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: До 31.12.2022 року. 12. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Розрахунки за поставлений товар здійснюється на підставі ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу в термін 30 банківських днів. 13. Очікувана вартість предмета закупівлі: 8 160 000 ,00 грн. (Вісім мільйонів сто шістдесят тисяч грн. 00 копійок) з ПДВ. 14. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). Не передбачено. 15. Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни: 0,5% від очікуваної вартості. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Критерій оцінки – «Ціна» 100%. 18. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): Відсутні. 19. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: визначається електронною системою 20. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається. 21. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається. 22. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено, оскільки надання забезпечення тендерних пропозиції не вимагається. 23. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). 24. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі». 25. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».

Завершена

8 160 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 800.00 UAH
Номер: eedcd3b78af84a598654d879802ccbed
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-12-12-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.12.2022 00:00
Автор: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41127371
Період моніторингу: 12.12.2022 15:27 - 03.01.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 09.12.2022 № 56-З Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 09.12.2022 № 56-З Перелік процедур закупівель, по яким проводиться моніторинг 18. UA-2021-12-10-002466-c, ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії), яка проведена Комунальним некомерційним медичним підприємством "Кременчуцька міська лікарня "Правобережна";
Адреса: Ukraine, Запорізька, Запоріжжя
Контактна особа: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.), +38 (0 50) 881-80-44, garikkiselev@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» встановлено порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 31 та пункту 2 частини 2 статті 32 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому (в майбутньому при розгляді тендерних пропозицій учасників торгів ретельно перевіряти їх на відповідність умовам тендерної документації), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: «30» грудня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного медичного підприємства «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника; тендерні пропозиції учасників торгів – товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» (далі – ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П») та товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – ТОВ «КИЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2022; укладений договір про закупівлю від 15.02.2022 № 82/22-Т. Під час моніторингу встановлено, що Оголошення про проведення зазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до частини 3 статті 10 Закону, оскільки очікувана вартість закупівлі становить 8 160 000,00 грн (що перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг - 133 тисячам євро), тож Замовником здійснено розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів, у відповідності до частини 12 статті 29 Закону. За результатами розгляду Замовником допущено до електронного аукціону тендерні пропозиції обох учасників тендеру, проте моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» вимогам тендерної документації Замовника торгів. По-перше, умовами пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД (далі – Інструкція) передбачено надання учасником листа-згоди на обробку персональних даних. На виконання вказаної вище вимоги ТД учасником торгів ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» в складі своєї тендерної пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних не надано, чим не дотримано вимоги пункту 1 Інструкції. По-друге, умовою пункту 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД передбачено надання учасником в складі своєї пропозиції гарантійного листа щодо поставки послуги без попередньої оплати. На виконання вказаної вище вимоги ТД учасником торгів ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» в складі своєї тендерної пропозиції гарантійний лист щодо поставки послуги без попередньої оплати не надано, чим не дотримано вимоги пункту 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД. По-третє, умовою пункту 4 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД передбачено надання довідки в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по-батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами та/або довіреністю. На виконання вказаної вище вимоги ТД учасником торгів ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» в складі своєї тендерної пропозиції вищезазначену довідку не надано, чим не дотримано вимоги пункту 4 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» не відповідала вимогам, зазначеним Замовником у тендерній документації, та підлягала відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону. Проте, на порушення пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П» та допущено до електронного аукціону, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій, опублікованого 26 січня 2022 року. Пунктом 2 частини 2 статті 32 Закону передбачено, що тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини 3 статті 10 цього Закону. Враховуючи, що Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ П», яка підлягала відхиленню, та допущено її до аукціону, то таке рішення Замовника призвело до невиконання вимог Закону в частині невідміни даного тендеру електронною системою закупівель автоматично.
Період усунення порушень: 30.12.2022 10:13 - 14.01.2023 00:00
Дата публікації висновку: 30.12.2022 10:13

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання вимог Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-10-002466-c виданого головним державним аудитором Селявіною Н.О., повідомляю: В ході здійснення закупівлі UA-2021-12-10-002466-c уповноваженою особою замовника була АльонаСтулинець, про що містяться відомості в електронні системі закупівель. Наразі вказана вище особа не є уповноваженою особою з питань публічних закупівель КНМП «Кременчуцька міська лікарня «Правобережна», так як була звільнена за власним бажанням «_28_»_02__ 2022 р. Беручи до уваги, що уповноважена особа Косенко Аліна не має відношення до порушень, виявлених в ході моніторингу закупівлі UA-2021-12-10-002466-c, підстави для притягнення її до відповідальності відсутні. Натомість, уповноваженою особою підприємства спільно із юристом здійснено аналіз висновку про результати моніторингу процедури закупівлі та проведено роз’яснювальну роботу з метою недопущення в подальшому порушень, виявлених в ході моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-10-002466-c. Уповноваженою особою взято до відома результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-10-002466-cз метою недопущення в подальшому порушення п.2 ч.1 ст. 31 та п.2 ч.2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» під час майбутніх процедур закупівель. Копія протоколу уповноваженої особи від 03.01.2023 додається.
Дата публікації звіту: 03.01.2023 10:52