-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари
Завершена
2 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 29 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 29 000.00 UAH
Номер:
e26d858de26b41d9993ae2899c812707
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-20-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2022 00:00
Період моніторингу:
20.01.2022 13:32 - 11.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
20.01.2022 № 41
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 20.01.2022 № 41
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-12-07-012049-c 07.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону №922-VIII .
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII установлено порушення пункту 8 частини другої та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЛТЕХ» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзаців другого та третього пункту 1 частини першої, абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 та частини сьомої статті 33 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922-VIII – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання укладеного з ТОВ «ОЛЛТЕХ» договору (припинення зобов’язань) від 13.01.2022 №16/16-22, з дотриманням статті 188 Господарського кодексу України та статті 651 Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 07.12.2021; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЛТЕХ»
(далі – ТОВ «ОЛЛТЕХ»); протокол щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «ОЛЛТЕХ» від 28.12.2021; повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2021; договір поставки товарів №16/16-22 від 13.01.2022; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 26.01.2022 та 08.02.2022.
Проведеним аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Замовником 07.12.2021 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари» на 2022 рік очікуваною вартістю 2 900 000,00 гривень, зі строком поставки товарів протягом 2022 року по 31.12.2022 року включно. При цьому, в електронній системі закупівель Prozorro відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на річний план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за № UA-P-2021-12-07-013020-c (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону №922-VIII, закупівля здійснюється відповідно до річного плану, та передбачена можливість внесення змін до нього. Форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені і не обмежені. Тому, Замовник може вносити періодично зміни до річного плану закупівель, але в будь-якому випадку до здійснення відповідної закупівлі. У разі необхідності внесення змін до річного плану закупівель замовник може редагувати інформацію про вже раніше внесену в систему закупівлю, шляхом внесення змін в її окремі, передбачені системою поля, або створити у формі річного плану новий запис про закупівлю з тим самим предметом.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу установлено, що в порушення вимог частини першої статті 4 Закону № 922-VIII, Замовником не оприлюднений річний план закупівель (зміни до річного плану) на 2022 рік, відповідно до якого повинна здійснюватися закупівля вищезазначеного товару за процедурою «відкриті торги».
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII встановлено, що в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII, тендерна документація містить посилання на нормативно-правовий акт, який втратив чинність, а саме: Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII ¬– втрата чинності від 28.04.2020 року.
Окрім того, за результатами моніторингу встановлено, що Замовником в Проекті договору (додаток 2) не зазначено порядок змін його умов, що не відповідає вимогам пункту 8 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII.
За результатами проведеного моніторингу з питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЛТЕХ» на відповідність умовам тендерної документації Замовника та вимогам законодавства встановлено наступне.
Згідно наданих Замовником через електронну систему закупівель пояснень та наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації, а також за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє, установлено, невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЛТЕХ» умовам тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації - виробник обладнання повинен мати сертифікат ISO 9001.
Так, учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» в складі тендерної пропозиції надано лист від 22.12.2021 №06/2212 (файл Документи до закупівлі Буд товарів.pdf), в якому зазначено наступних виробників обладнання - завод «KASI spol. sr.o.», ТОВ «Стандартпарк Україна» та ТОВ «Спецбуд Ужгород». Проте, документи, які б підтверджували відповідність вказаного учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції не надано, а саме: сертифікати ISO 9001 виробників обладнання ТОВ «Стандартпарк Україна», ТОВ «Спецбуд Ужгород», а термін дії наданого сертифікату заводу «KASI spol. sr.o.» №QMS–4173/2018 (файл ISO з перекладом.pdf) минув 06.02.2021 року, інформація щодо його пролонгації відсутня.
Також, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» у складі тендерної пропозиції документально не підтверджено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Замовником у тендерній документації встановлена умова, що відповідно до пункту 1 додатку 1 тендерної документації належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) є виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору, але в обсязі не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі та копії не менше 2-ох виконаних аналогічних договорів на поставку товарів, що є предметом закупівлі, а зокрема, люків садових полімерних чорних з запірним пристроєм та адаптаційних опірних кілець з підтвердженням відповідним листом контрагента Учасника.
Проте, учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» подано копії двох аналогічних договорів та відповідні листи-підтвердження від контрагентів (з 5-ти поданих аналогічних договорів по двом надані відповідні листи-підтвердження - файли «Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf», «відгук 1.jpg», «відгук 2.jpg»), проте жоден з них не відповідає умові (ні в кількісному, ні у вартісному) щодо обсягу не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі .
Таким чином, учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» документально не підтверджено (в повному обсязі) кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника процедури документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)у спосіб, встановлений Замовником у тендерній документації та який би в повній мірі відповідав вимогам Замовника.
Враховуючи вищеописане, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОЛЛТЕХ» встановлено порушення абзаців другого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, в частині не відхилення учасника ТОВ «ОЛЛТЕХ», який не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону № 922-VIII та встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII вимогам до учасника відповідно до законодавства, а визначено його переможцем торгів.
За результатами аналізу питання в частині надання переможцем ТОВ «ОЛЛТЕХ» підтверджуючих документів щодо відсутності підстав, передбачених статтею 17 Закону № 922-VIII у спосіб, визначений в тендерній документації встановлено, що переможцем торгів ТОВ «ОЛЛТЕХ» не надано інформацію про відсутність підстав, визначених частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII у спосіб, установлений Замовником у пункті 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до частини сьомої статті 33 Закону № 922-VIII, у разі ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону № 922-VIII, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
Проте, Замовником, на порушення абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 та частини сьомої статті 33 Закону № 922-VIII не відхилено переможця ТОВ «ОЛЛТЕХ», як такого, що не надав у спосіб, зазначений Замовником в тендерній документації, документи, які підтверджують відсутність підстав, установлених частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII, а укладено з ним договір про закупівлю товарів «Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари» №16/16-22 від 13.01.2022 на загальну суму 2 853 500,00 гривень за результатами процедури закупівлі, проведеної з порушенням законодавства у сфері закупівель.
Слід зазначити, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 08.02.2022 свідчать про те що Замовником не в повному обсязі досліджено документи Учасника, які подані в складі тендерної пропозиції, та не виявлено значущі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації Замовника.
Період усунення порушень:
10.02.2022 13:36 - 25.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
10.02.2022 13:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В частині відображення процедури закупівлі в річному плані закупівель підприємства, повідомляємо наступне. Згідно з частиною першою статті 4 Закону №922-VIII, закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Оскільки, для забезпечення своєчасного укладання договорів на постачання товарів, робіт та послуг для забезпечення безперебійної роботи підприємства процедури закупівлі для потреб підприємства були заплановані ще наприкінці 2021 року, відповідно, інформація ро вказані закупівлі була відображена в річному плані закупівель на 2021р. Відповідно процедура закупівлі була оголошена чітко у відповідності до затвердженого річного плану закупівель підприємства на 2021р. з дотриманням усіх вимог статті четвертої Закону.
Щодо зазначення нормативного акту, який втратив чинність: Справді, Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII втратив чинність на підставі Закону України від 6 грудня 2019 року № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення». Однак, оскільки зазначений в тендерній документації нормативний акт втратив чинність на основі іншого нормативного акту, то учасникам закупівлі при поданні своїх пропозицій слід керуватися у своїй діяльності щодо подання пропозиція відповідним новоприйнятим нормативним актом, тобто Законом України від 6 грудня 2019 року № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».
Дата публікації звіту:
18.02.2022 00:01
Запити/Пояснення
Номер:
355573007fb3443885362992e1cde4f0
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.01.2022 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі товару - «Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-07-012049-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
53d97a2f99474e01882d3ebc7835a7e3
Назва:
Відповідь на запит на пояснення Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дата опублікування:
26.01.2022 16:18
Опис:
КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" повідомляє, що технічне завдання до процедури закупівлі: «Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари» (оголошення UA-2021-12-07-012049-c) розроблено у відповідності до виробничих потреб Замовника, на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності підприємства у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань підприємства на 2022 рік. Було детально проаналізовано бухгалтерські документи щодо придбання та списання будівельних товарів за 2020 та 2021 роки, опрацьовано заявки фахівців виробничого відділу, вивчено інформацію в загальнодоступних джерелах в мережі інтернет (зокрема, на сайтах Виробників вказаних товарів, їх офіційних дилерів та представників, компаній, що займаються оптовою торгівлею будівельними товарами, тощо).
Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 за результатами опрацювання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro", так і інформації, отриманої шляхом проведення ринкових консультацій.
Номер:
ab7488313a68418080bcd2beac3e0fc8
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.02.2022 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі товару - «Будівельні товари код за ДК 021:2015 – 44420000-0 – Будівельні товари» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-07-012049-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Чому КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (далі – Замовник) не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ОЛЛТЕХ», а визначено переможцем та укладено з ним договір, тоді як:
- відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації - виробник обладнання повинен мати сертифікат ISO 9001. Учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» в складі тендерної пропозиції надано лист від 22.12.2021 №06/2212 (файл Документи до закупівлі Буд товарів.pdf), в якому зазначено наступних виробників обладнання - завод «KASI spol. sr.o.», ТОВ «Стандартпарк Україна» та ТОВ «Спецбуд Ужгород». Проте, документи, які б підтверджували відповідність вказаного учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції не надано, а саме: сертифікати ISO 9001 виробників обладнання ТОВ «Стандартпарк Україна», ТОВ «Спецбуд Ужгород», а термін дії наданого сертифікату заводу «KASI spol. sr.o.» №QMS–4173/2018 (файл ISO з перекладом.pdf) минув 06.02.2021 року, інформація щодо його пролонгації відсутня.
- відповідно до пункту 1 додатку 1 тендерної документації належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) є виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору, але в обсязі не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі та копії не менше 2-ох виконаних аналогічних договорів на поставку товарів, що є предметом закупівлі, а зокрема, Люків садових полімерних чорних з запірним пристроєм та адаптаційних опірних кілець з підтвердженням відповідним листом контрагента Учасника. Учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» подано копії двох аналогічних договорів та відповідні листи-підтвердження від контрагентів (з 5-ти поданих аналогічних договорів по двом надані відповідні листи-підтвердження - файли «Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf», «відгук 1.jpg», «відгук 2.jpg»), проте жоден з них не відповідає умові (ні в кількісному, ні у вартісному) щодо обсягу не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі та свідчить про неналежне підтвердження досвіду виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
- всупереч вимог Замовника, викладених у пункті 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та частини шостої статті 17 Закону, ТОВ «ОЛЛТЕХ», як переможцем процедури закупівлі, у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надано документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених частиною другою статті 17 Закону.
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
2ba89437b5494ccd8b4614674a28cc48
Назва:
Відповідь на запит на пояснення Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дата опублікування:
08.02.2022 22:24
Опис:
-КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" повідомляє, що вимога щодо наявності у виробника обладнання сертифікату ISO 9001, установлена Замовником в Додатку 3 тендерної документації стосується саме виробника адаптаційних опорних кілець, яким є завод KASI spol. sr.o.:
«Технічні вимоги до кілець.
Конструктивні особливості: адаптаційне опірне кільце
1) Матеріал кільце -армований бетон С35/45;
2) Клас навантаження – А15-Е600;
3) Наявність в конструкції обмежувального буртика по краю кільця;
4) Зовнішній діаметр 865 мм.;
5) Внутрішній діаметр: 625 мм.;
6) Висота: 60, 80, 100 мм.
Інші вимоги:
1) Виробник обладнання повинен мати сертифікат ISO 9001;
2) Наявність на обладнання діючих сертифікатів відповідності;
3) Гарантія на обладнання 5 років.
4) Досвід виконання аналогічних договорів (необхідно надати не менше 1-ї копії аналогічного договору);
5) Лист відгук про експлуатацію обладнання в умовах інтенсивних навантажень на автомобільних дорогах.»
Стосовно терміну дії наданого сертифікату заводу «KASI spol. sr.o.» №QMS–4173/2018 (файл ISO з перекладом.pdf) повідомляємо, що у звязку з великим обсягом документів у складі пропозиції та значною завантаженістю в період завершення року, великим обсягом закупівель для потреб забезпечення безперебійної роботи підприємства в новому році, вказаний недолік пропозиції не був виявлений. Крім того, вказаний сертифікат вимагався для підтвердження якості вказаного обладнання, що додатково підтверджено Сертифікатом відповідності №UA.CRT.00391-20 від 09.10.2020 р. (конструкції бетонні для колодязів каналізаційних: опірні кільця для монтажу люків, кільця дощоприймача перехідні з водовідведенням, дно дощоприймача, дно дощоприймача з водовідведенням, поглинач запаху, конус дощоприймача, кришка колодязя дощоприймача, опірні кільця дощоприймачів, кришка колодязя дощоприймача, кільце стінове колодязя, конус колодязя, камера колодязя) ТОВ «КАСІ Україна» ДСТУ Б В.2.6-106:2010; дійсний до 07.10.2022р. Таким чином, вказаний недолік вже неможливо усунути, проте він не вплинув на суть пропозиції Учасника ТОВ «ОЛЛТЕХ», її якість та потенціал.
-КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" повідомляє, що дана закупівля містить 19 номенклатурних позицій. Проаналізувавши надані Учасником ТОВ «ОЛЛТЕХ» копії аналогічних договорів встановлено, що учасником підтверджено виконання договорів в обсязі не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі за кожною номенклатурною позицією. Стосовно надання відгуків по договорам, які укладались з Замовником даної процедури – Замовник володіє інформацією про якість їх виконання. Таким чином пропозиції учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації.
-КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" повідомляє, що Замовник володіє інформацією про стан виконання договорів, укладених з його контрагентами раніше. У випадку, якби учасник, пропозиція якого за результатами автоматично оцінки електронної системи закупівель, була би визначений як найбільш економічно вигідна, перебував в обставинах передбачених частиною 2-ю статті 17 Закону, його пропозиція була б відхилена відповідно до вимог Закону.