-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Бупівакаїн (Bupivacaine), Глюкоза (Glucose), Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch), Декстран (Dextran), Парацетамол (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лактулоза (Lactulose), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лінезолід (Linezolid), Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію бікарбонат (Sodium bicarbonate), Натрію хлорид (Sodium chloride), Ондансетрон (Ondansetron), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Цефепім (Cefepime), Піперацилін і тазобактам (Piperacillin and beta-lactamase inhibitor))
Інформація щодо наявності/відсутності підстав, встановлених у статті 17 Закону, надається Учасником в складі своєї тендерної пропозиції у вигляді довідки (довідок) у довільній формі або відповідно до наведеної форми (листа-гарантії) в Додатку 4 до Тендерної документації, з обов'язковим розміщенням необхідних позначок, які засвідчуюсь наявність/відсутність зазначених підстав в електронній системі закупівель, а також, у разі необхідності, заповненням електронних полів. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська (детальніше в тендерній документації). Строк поставки товару: з моменту підписання договору по 31.12.2022 року.
Завершена
10 852 030.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 54 265.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 54 265.00 UAH
Номер:
94d58efb9a3c4ea89fffcd12eecd3537
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-06-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.12.2022 00:00
Період моніторингу:
06.12.2022 10:32 - 28.12.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.12.2022 № 53-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу
від 05.12.2022 № 53-з
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
8. UA-2021-12-07-007784-c; 07.12.2021
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Ірина Кондратюк.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету Замовника від 07.12.2021 №42, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «М.Т.К.», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМАШ», Товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІКИ УКРАЇНИ », протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 24.01.2022, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 25.01.2022 №203, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.01.2022, договір про закупівлю товару від 08.02.2022 №12, пояснення від 09.12.2022 та документи, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
14.12.2022 10:24 - 20.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.12.2022 10:24
Запити/Пояснення
Номер:
fba049e9d9414dac9a950a417db2a1b5
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
07.12.2022 10:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Бупівакаїн (Bupivacaine), Глюкоза (Glucose), Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch), Декстран (Dextran), Парацетамол (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лактулоза (Lactulose), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лінезолід (Linezolid), Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію бікарбонат (Sodium bicarbonate), Натрію хлорид (Sodium chloride), Ондансетрон (Ondansetron), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Цефепім (Cefepime), Піперацилін і тазобактам (Piperacillin and beta-lactamase inhibitor))
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2021-12-07-007784-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
82242ce4c7c84a3e83126575300403e5
Назва:
Щодо пояснень на запит ДАСУ від 2022-12-07 10:48:16 згідно моніторингу UA-M-2022-12-06-000019 ● 94d58efb9a3c4ea89fffcd12eecd3537
Дата опублікування:
09.12.2022 13:47
Опис:
КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, код ЄДРПОУ 02006113, отримано запит на пояснення від Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Бупівакаїн (Bupivacaine), Глюкоза (Glucose), Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch), Декстран (Dextran), Парацетамол (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лактулоза (Lactulose), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лінезолід (Linezolid), Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію бікарбонат (Sodium bicarbonate), Натрію хлорид (Sodium chloride), Ондансетрон (Ondansetron), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Цефепім (Cefepime), Піперацилін і тазобактам (Piperacillin and beta-lactamase inhibitor)) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розміру його очікуваної вартості; крім того, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. У зв’язку із чим, пояснюємо наступне:
Обґрунтування розміру витрат, очікуваної вартості закупівлі/бюджетного призначення: з метою забезпечення безперебійної роботи КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, відповідно до потреб замовника, 07.12.2021 р. було оголошено процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю лікарських засобів згідно ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Бупівакаїн (Bupivacaine), Глюкоза (Glucose), Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch), Декстран (Dextran), Парацетамол (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лактулоза (Lactulose), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лінезолід (Linezolid), Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію бікарбонат (Sodium bicarbonate), Натрію хлорид (Sodium chloride), Ондансетрон (Ondansetron), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Цефепім (Cefepime), Піперацилін і тазобактам (Piperacillin and beta-lactamase inhibitor)). Закупівля була здійснена замовником за власні кошти, отримані згідно договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного з Національною службою здоров’я України. Зазначені кошти не є бюджетними. Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Для розрахунку очікуваної вартості використовувалися реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби, ведення якого передбачено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18.08.2014 № 574 "Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення", постанова Кабінету Міністрів від 17.10.2018р. №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби», а також проводився моніторинг ціни відповідних закупівель в електронній системі "Prozorro". Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена річним планом закупівлі на 2022 рік (за посиланням UA-P-2021-12-07-009478-c) та складає 10 852 030,00 грн. з ПДВ.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені вимогами забезпечення населення наданням якісної медичної допомоги на виконання договору з Національною службою здоров’я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. В технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі зазначена міжнародна непатентована назва, інформація про форму та дозування лікарського засобу.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова) пояснюємо наступне: Відповідно до змін, внесених 16.12.2020 до Постанови Кабінету Міністрів України №710, з метою ефективного та раціонального використання коштів замовникам необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. А саме таким замовникам: • Пенсійному фонду України, фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування; • органам місцевого самоврядування; • головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня); • суб’єктам господарювання державного сектора економіки. Виходячи зі змісту Постанови, вбачається обов’язковість застосування заходів, визначених цією Постановою, виключно для ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Враховуючи, те що закупівля: ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Бупівакаїн (Bupivacaine), Глюкоза (Glucose), Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch), Декстран (Dextran), Парацетамол (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лактулоза (Lactulose), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лінезолід (Linezolid), Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію бікарбонат (Sodium bicarbonate), Натрію хлорид (Sodium chloride), Ондансетрон (Ondansetron), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Цефепім (Cefepime), Піперацилін і тазобактам (Piperacillin and beta-lactamase inhibitor)), здійснювалась за власні кошти комунального підприємства, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті Замовником не здійснювалось. Відповідно до Статуту наше підприємство є комунальним некомерційним підприємством і не є розпорядником бюджетних коштів, а є одержувачем бюджетних коштів, що підтверджується реєстраційною карткою підприємства (додається до пояснення у вигляді pdf. файлу.), і не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, тому не підпадає під дію пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів».