-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Філе куряче охолоджене, стегно куряче охолоджене, м'ясо свинини (свіже, охолоджене) обрізне І г без кістки
Завершена
2 237 445.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 188.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 188.00 UAH
Номер:
08f50f50b5b7459fb14f77cad21908ec
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-01-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.11.2022 00:00
Період моніторингу:
01.11.2022 18:17 - 23.11.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.11.2022 № 9-з
Херсон
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається..
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка головного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Олега Коротєєва від 01.11.2022.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
01.11.2022 №9-з
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-12-06-012536-c Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі"
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); дотримання замовником вимог Закону під час розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); дотримання замовником вимог Закону під час розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи Управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, тендерна документація, що затверджена рішенням уповноваженої особи від 06.12.2021 №71, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Деражня-Агро», повідомлення про намір укласти договір від 30.12.2021, договір про закупівлю товарів від 14.01.2022 №19, додаткову угоду від 06.07.2022 №1, додаткову угоду від 06.07.2022 №2, додаткову угоду від 28.08.2022 №3, відповідь замовника на пояснення від 08.11.2022.
За результатами проведеного моніторингу порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
10.11.2022 18:00 - 16.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
10.11.2022 18:00
Запити/Пояснення
Номер:
db4a2dcf92ae4a6eb640f34eb83c3b93
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
04.11.2022 13:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 — М'ясо (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-12-06-012536-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
- Просимо надати документ, що підтверджує коливання ціни на ринку в період часу з 01.06.2022 по 06.07.2022, на підставі якого було внесено зміни та підвищено ціну на товар за одиницю відповідно до Додаткової угоди до Договору від 14.01.2022№19 від 06.07.2022 №2.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
9b6901e080af4f2fbd12457933f396ae
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
08.11.2022 09:34
Опис:
Уповноважена особа за результатами розгляду Вашого Запиту, щодо надання пояснень від 04.11.2022 року, може повідомити наступне.
Замовником укладено Додаткову угоду № 2 від 06.07.2022 року з Постачальником ТОВ «Деражня-Агро» на підставі наступних норм та документів.
Умовами договору № 19 від 14 січня 2022 року, зокрема п. 3.4 розділу III (Сума договору) Договору, передбачені умови для внесення змін до істотних умов договору, які передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі», а також умовами договору, а саме:
1) Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
Сторони можуть внести зміни до договору у разі зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, а також у випадку зменшення обсягу споживчої потреби товару. В такому випадку ціна договору зменшується в залежності від зміни таких обсягів.
2) Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;(Зміна ціни за одиницю здійснюється шляхом надання документального підтвердження (довідки) з ТПП (Торгово промислової Палати) або іншого уповноваженого органу).
Відповідно до листа № 3304-04_69987-06 від 24.11.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) визначено, що зміна істотних умов договору, здійснюється шляхом укладення додаткової угоди, а також повинно бути обґрунтованим та документально підтверджений спосіб. Крім того, до вказаного листа надано додаток із прикладами застосування тих чи інших підстав для внесення змін до договору. Стосовно застосування п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» вказано наступне: Норма пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону поширюється на договори про закупівлю, у разі якщо предметом закупівлі є товар. Під пропорційністю розуміється збільшення ціни саме на такий відсоток, на який відбулося коливання на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків. У разі збільшення ціни має зменшуватися кількість товару. Розрахунок відсотків зміни ціни і кількості здійснюється у додатковій угоді від ціни підписаного договору, а у наступних додаткових угодах за потреби - від останньої зміни ціни та кількості.
Інформацію щодо коливання ціни товару на ринку можуть надавати уповноважені на те згідно з законодавством органи, установи, організації. Перелік таких організацій не є вичерпним.
Тобто, враховуючи вказану норму, Замовнику не заборонено брати до уваги довідки (висновки), які надані торгово-промисловою палатою, яка є уповноваженим органом, що здійснює моніторинг цін на ринку.
Принагідно повідомляємо, що інших додаткових угод про підняття ціни товару з моменту укладення договору, тобто з 14.01.2022 року між Замовником та Постачальником не укладалось, тому при укладенні додаткової угоди 06.07.2022 року враховано інформацію про ціну на дату укладення договору та на дату звернення Постачальника про коливання ціни з наданням документального підтвердження.
Причиною укладення додаткової угоди № 2 від 06.07.2022р. є: лист-звернення ТОВ «Деражня-Агро» Вих. №20 від 27.06.2022р. та Експертний висновок Хмельницької торгово-промислової палати №Ц-25 від 27.06.2022р.
Додатки:
1. Лист-звернення ТОВ «Деражня-Агро» Вих. №20 від 27.06.2022р. на 2 арк.
2. Експертний висновок Хмельницької торгово-промислової палати №№Ц-25 від 27.06.2022р. на 1 арк.