-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Metoclopramide (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Pitofenone and analgesics (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Drotaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Mono (deproteinized hemoderivative from calf blood in the form of Actovegin concentrate)(ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Atropine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Papaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Glycerol (ДК 021:2015 33631200-4 Пом’якшувальні та захисні засоби ), Cocarboxylase (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Thiamine (vit B1) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12 (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Ascorbic acid (vit C) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Pyridoxine (vit B6) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Magnesium (different salts in combination) (ДК 021:2015 33617000-8 Мінеральні добавки), Cyanocobalamin (ДК 021:201 33621300-2 Протианемічні засоби)
Категорія замовника: Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція готується та подається українською мовою.
Завершена
1 224 239.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 121.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 121.20 UAH
Номер:
838312bd211c4d2e85eeb27c7ba8f980
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-04-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2022 00:00
Період моніторингу:
04.08.2022 10:52 - 26.08.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.08.2022 № 161
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
45 UA-2021-12-03-007172-a 03.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» установлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПОДОРОЖНИК ВІННИЦЯ» та ТОВ «СТМ-Фарм», відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасниками у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасниками у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства "ВІННИЦЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.12.2021 № 970 зі змінами від 17.12.2021 № 1016, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДОРОЖНИК ВІННИЦЯ» (далі – ТОВ «ПОДОРОЖНИК ВІННИЦЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм» (далі – ТОВ «СТМ-Фарм») та товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТА. ЛТД» (далі – ТОВ «ВЕНТА. ЛТД»), вимоги про усунення невідповідностей від 12.01.2022, протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.01.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.01.2022 № 104, повідомлення про намір укласти договір від 21.01.2022, договір від 01.02.2022 № 21 (далі – Договір).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до вимог підпункту 4 пункту 3.1.1 частини першої розділу 3 тендерної документації, Замовник зобов’язав учасників надати в складі тендерної пропозиції копії документу, який визначає вартість чистих активів учасника станом на кінець останнього звітного періоду (за наявності певних вартісних обмежень у статуті чи іншому документі, що підтверджує повноваження уповноваженої особи учасника) або інформаційну довідку, довільної форми щодо відсутності обмежень.
В завантаженому в складі тендерної пропозиції учасником
ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» статуті, а саме в підпункті q, пункту 7.3 затвердженому протокольним рішенням Загальних Зборів Учасників від 29.11.2019 № 4 міститься вартісне обмеження стосовно правочинів, у яких вартість майна, робіт або послуг, що ж предметом такого правочину, перевищує 50 (п’ятдесят) відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» не містить в своєму складі ані копії документу, який визначає вартість чистих активів учасника станом на кінець останнього звітного періоду, ані інформаційної довідки в довільній формі щодо відсутності вартісних обмежень, чим не дотримано вимоги підпункту 4 пункту 3.1.1 частини першої розділу 3 тендерної документації
Отже, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВЕНТА. ЛТД», допустив до аукціону та підписав договір від 01.02.2022 № 21.
Також, слід зазначити, що відповідно до виписки з протоколу позачергових загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТА.ЛТД» від 23.12.2020 № 17-20 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» до переліку засновників (учасників) ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» входить, зокрема АТ «КАТРЕН», країна резидентства: росія, місцезнаходження: росія, 141400, московська область, м. хімки, вашутінське шосе, володіння № 22, з розміром частки засновника (учасника): 11634,18 грн (24 %).
Водночас, моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі Замовник уклав Договір з ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» загальною сумою (ціною) 1 041 761,40 грн (з ПДВ).
Згідно з документами, наданих Замовником на запит Держаудитслужби, що підтверджують виконання договору в частині постачання, а саме – скан-копій видаткових накладних з відмітками про прийняття товару від 01.06.2022 № 3712072, 07.06.2022 № 3740416 та 06.07.2022 № 687944, ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» поставило фармацевтичної продукції на загальну суму 106 407,22 грн(з ПДВ).
При цьому відповідно до положень абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією осійської Федерації» (далі – Постанова № 187) для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією російської федерації установити до прийняття та набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, мораторій (заборону) на: виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань, кредиторами (стягувачами) за якими є російська федерація або такі особи:
юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є російська федерація, громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації.
Згідно з положеннями абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 1 Постанови № 187 зазначене обмеження не застосовується до юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України: які є банками або за рахунками яких, на підставі нормативно-правових актів або рішень Національного банку дозволяється здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій.
Відповідно до рішення правління Національного банку України від 11.04.2022 № 179-рш, наданого Замовником на запит Держаудитслужби, дозволено АТ «ОТП БАНК» (код за ЄДРПОУ 21685166), АТ «ПУМБ» (код за ЄДРПОУ 14282829), філії ‒ Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк» (код за ЄДРПОУ 09305480) та АБ «УКРГАЗБАНК» (код за ЄДРПОУ 23697280) здійснювати видаткові операції за рахунками ТОВ «ВЕНТА. ЛТД».
Період усунення порушень:
23.08.2022 18:40 - 07.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2022 18:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір №21 від 01.02.2022- розірвано
Дата публікації звіту:
29.08.2022 12:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами оприлюдненого висновку моніторингу процедури публічної закупівл (UA-M-2022-08-04-000049), ID закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-12-03-007172-a - Замовником усунено виявлені недоліки, шляхом припинення зобов"язань за Договором № 21 від 01.02.2022 року (зі змінами)
Дата публікації:
08.09.2022 13:24
Запити/Пояснення
Номер:
89b04d8646eb4bb3b78a565e7b7109dd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.08.2022 16:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Metoclopramide (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Pitofenone and analgesics (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Drotaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Mono (deproteinized hemoderivative from calf blood in the form of Actovegin concentrate)(ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Atropine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Papaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Glycerol (ДК 021:2015 33631200-4 Пом’якшувальні та захисні засоби ), Cocarboxylase (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Thiamine (vit B1) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12 (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Ascorbic acid (vit C) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Pyridoxine (vit B6) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Magnesium (different salts in combination) (ДК 021:2015 33617000-8 Мінеральні добавки), Cyanocobalamin (ДК 021:201 33621300-2 Протианемічні засоби), (код ДК 021:2015: 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту, 021:2015: 33631200-4 Пом’якшувальні та захисні засоби, 021:2015: 33616000-1 Вітаміни, 021:2015: 33617000-8 Мінеральні добавки, 021:2015: 33621300-2 Протианемічні засоби), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-03-007172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 01.02.2022 № 21 в частині постачання та здійснення розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ac99d86b1ca14b7c9e32f1d859f44327
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.08.2022 10:28
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» Вінницької обласної ради за результатами проведення закупівлі товарів
Metoclopramide (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Pitofenone and analgesics (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Drotaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Mono (deproteinized hemoderivative from calf blood in the form of Actovegin concentrate)(ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Atropine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Papaverine (ДК 021:2015 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту), Glycerol (ДК 021:2015 33631200-4 Пом’якшувальні та захисні засоби ), Cocarboxylase (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Thiamine (vit B1) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12 (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Ascorbic acid (vit C) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Pyridoxine (vit B6) (ДК 021:2015 33616000-1 Вітаміни), Magnesium (different salts in combination) (ДК 021:2015 33617000-8 Мінеральні добавки), Cyanocobalamin (ДК 021:201 33621300-2 Протианемічні засоби). ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція
Metoclopramide (DK 021: 2015 33612000-3 Medicines for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Pitofenone and analgesics (DK 021: 2015 33612000-3 Medicines for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Drotaverine (DK 021: 2015 33612000-3 Medicines for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Mono (deproteinized hemoderivative from calf blood in the form of Actovegin concentrate) (DK 021: 2015 33612000-3 Drugs for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Atropine (DK 021: 2015 33612000-3 Medicines for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Papaverine (DDK 021: 2015 33612000-3 Medicines for the treatment of functional disorders of the gastrointestinal tract), Glycerol (DK 021: 2015 33631200-4 Emollients and protective agents), Cocarboxylase (DK 021: 2015 33616000-1 Vitamins), Thiamine (vit B1) (DK 021: 2015 33616000-1 Vitamins), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and / or vitamin B12 (DK 021: 2015 33616000-1 Vitamins), Ascorbic acid (vit C) (DK 021: 2015 33616000-1 Vitamins), Pyridoxine (vit B6) (DK 021: 2015 33616000-1 Vitamins), Magnesium (different salts in combination) (DK 021: 2015 33617000-8 Mineral additives), Cyanocobalamin (DK 021: 201 33621300-2 Antianemic drugs). DK 021: 2015 33600000-6 Pharmaceutical products, номер оголошення: UA-2021-12-03-007172-a, укладено договір від 01.02.2022 №21.
Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» надаємо інформацію та підтвердні документи ( видаткові накладні тощо) щодо виконання договору від 01.02.2022 № 21 в частині постачання товарів та здійснення розрахунків.
Додатково зазначаємо що жодного підвищення ціни згідно Договору не відбувалося, а тому документи, на підставі яких здійснено обґрунтування підвищення ціни не надаються.
Додатки:
Видаткова накладна №3870153 від 06.07.2022;
Видаткова накладна №3712072 від 01.06.2022;
Видаткова накладна №3740416 від 07.06.2022.