-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 (CPV)- 15530000-2– «Вершкове масло» (масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 72,5%, масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 82%)
Закупівля для закладів освіти на 2022 рік
Завершена
270 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 700.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 700.00 UAH
Номер:
e5426356db344536bbc495d1ff45e0bc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-26-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.05.2022 00:00
Період моніторингу:
26.05.2022 15:01 - 18.06.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.05.2022 № 9-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 25.05.2022 № 9-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-12-02-010311-с 02.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення Наказу № 710.
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 06.06.2022, відповідно до додаткової угоди від 03.06.2022 № 1, Замовником розірвано Договір.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.12.2021 № 87, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Варехи Валентини Вікторівни (далі – ФОП Вареха В.В.), протокол засідання тендерного комітету від 22.12.2021 № 98, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 12.01.2022 № 46, укладений між Замовником та ФОП Вареха В.В. (далі – Договір), додаткова угода від 03.06.2022 № 1 до Договору, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено невідповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, а саме, перелік формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником у пункті 2 розділу V «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації, не відповідає переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 (далі – Наказ № 710).
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Варехи В.В., як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Так, відповідно до пункту «Умови поставки» Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації визначено, що водій автотранспорту, а також особи, що супроводжують продукти у дорозі (експедитор транспортний) і виконують вантажно-розвантажувальні роботи (вантажник), повинні мати при собі особову медичну книжку з результатами проходження обов'язкових медичних оглядів та забезпечені санітарним одягом (халатом, рукавицями), копія якої (нової первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 р. № 150) надається в складі пропозиції.
Однак, в складі тендерної пропозиції ФОП Варехи В.В. особові медичні книжки з результатами проходження обов'язкових медичних оглядів водія автотранспорту, а також особи, що супроводжують продукти у дорозі (експедитор транспортний) і виконують вантажно-розвантажувальні роботи (вантажник) не надано, а лише надана особова медична книжка Варехи Валентини Вікторівни.
Крім того, в складі тендерної пропозиції не надано листа-пояснення, щодо відсутності водія, експедитора та вантажника, чим не дотримано вимоги підпункту 1.6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція учасника ФОП Варехи В.В. не відповідає вимозі пункту «Умови поставки» Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено, що на порушення вимог частини 6 статті 33 Закону Замовником укладено договір на 21 день, з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. При цьому, повідомлення щодо обґрунтування необхідності продовження строку для укладання договору відсутнє.
Період усунення порушень:
08.06.2022 10:36 - 24.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2022 10:36
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
17.06.2022 14:07
Запити/Пояснення
Номер:
92ae107abd514f1b8d3aac4648a70165
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.05.2022 14:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Код за ДК 021:2015 (CPV)- 15530000-2– «Вершкове масло» (масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 72,5%, масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 82%)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-02-010311-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами укладено договір про закупівлю з фізичною особою-підприємцем Вареха В.В. від 12.01.2022 № 46 з порушенням строків, а саме на 21 кал. день, а повідомлень про продовження строку для укладання договору у зв’язку з обґрунтованою необхідністю не оприлюднене, чим не дотримано вимоги частини 8 статті 12, частини 6 статті 33 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
caf5e9eb54534c4e9fa9b8073e5ec883
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.05.2022 14:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Код за ДК 021:2015 (CPV)- 15530000-2– «Вершкове масло» (масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 72,5%, масло вершкове з масовою часткою жиру не менше 82%)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-02-010311-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e9ab65c84ec24b19a9c75744ac2a63c2
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.06.2022 10:48
Опис:
Доброго дня!Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до рішення Помічнянської міської ради та згідно кошторисних призначень!
головний розпорядник бюджетнмх коштів
https://pomichnamr.gov.ua/14-23-12-2021-%d0%b1%d1%8e%d0%b4%d0%b6%d0%b5%d1%82%d0%bd%d0%b0/