-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Торги відмінено
4 256 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 280.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 280.00 UAH
Номер:
0efc2878dc2d40059fb39679655bcca7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-07-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.12.2021 00:00
Період моніторингу:
07.12.2021 14:16 - 30.12.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.12.2021 №698
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 07.12.2021 №698 Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3.UA-2021-12-02-000773-b, 02.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік комунального некомерційного підприємства «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 30 листопада 2021 року).
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог частини третьої статті 10 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів, додатково не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, тоді як очікувана вартість даної закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (02 грудня 2021 року), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів і послуг).
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 08 грудня 2021 року (протокол від 07 грудня 2021 року б/н) процедуру закупівлі відмінено.
Період усунення порушень:
10.12.2021 13:02 - 25.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
10.12.2021 13:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Процедура за ID: UA-2021-12-02-000773-b, відмінена 08.12.2021 року відповідно до рішення тендерного комітету від 07.12.2021 року у зв’язку з допущеним порушенням, яке неможливо усунути на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
13.12.2021 08:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Порушення усунуто, шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
13.12.2021 08:56
Запити/Пояснення
Номер:
050bc33606a142878d440842dbe34749
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
07.12.2021 14:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-02-000773-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому оголошення про проведення відкритих торгів додатково не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, оскільки очікувана вартість закупівлі перевищує 133 тисячі євро?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
cdaa136dbcb24559a04d0f146c6c7240
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
08.12.2021 10:02
Опис:
Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Відповідно до Наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області № 698 від 07.12.2021 року проводиться моніторинг закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія за ID: UA-2021-12-02-000773-b, розпочатою КНП «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради.
07.12.2021 р. були опубліковані запитання за моніторингом.
По суті поставлених питань повідомляємо наступне:
Вимоги постанови КМУ № 1266 від 16.12.2020 року, відповідно до якої державні замовники повинні на власному сайті (або сайті головного розпорядника бюджетних коштів) публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі стосується наступних категорій замовників: правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування; органів місцевого самоврядування; головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня; суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Відповідно до реєстру суб’єктів господарювання державного сектору економіки (ФДМУ http://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-stateproperty-Subiekti-gospodaruvannya.html) КНП «Хмільницька ЦЛ» Хмільницької міської ради не відноситься до вказаних суб’єктів господарювання, а також є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником, а тому вимога щодо посилання на публікацію на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів щодо проведення переговорної процедури в розумінні вимог постанови КМУ № 1266 від 16.12.2020 року є безпідставною.
Щодо розпочатої процедури за ID: UA-2021-12-02-000773-b, то відповідно до рішення тендерного комітету від 07.12.2021 року вона відмінена 08.12.2021 року у зв’язку з допущеним порушенням, яке неможливо усунути на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону «Про публічні закупівлі».