-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Трактор (Беларус – 82.1 в комплекті з навісним обладнанням (або еквівалент за технічними характеристиками))
Завершена
780 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
61515d82e1b14648804d8ea2a9cb190f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-24-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.12.2021 00:00
Період моніторингу:
24.12.2021 14:34 - 20.01.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.12.2021 № 730
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 24.12.2021 № 730
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7. UA-2021-12-01-013047-c 01.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (далі – Замовник) на 2021 рік, протокол переговорів щодо закупівлі трактору від 01.12.2021, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 01.12.2021, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 01.12.2021 № 159/2021, договір від 13.12.2021 № 013047-с, укладений Замовником з ТОВ «Техноторг», пояснення та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 28.12.2021 та 31.12.2021 з власної ініціативи, звіт про виконання договору від 28.12.2021.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
17.01.2022 15:43 - 01.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
17.01.2022 15:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В поясненнях з власної ініціативи було підкріплено бракуючі документи. Додатково повідомляємо, що у подальшому Замовник буде вживати заходи щодо недопущення даних помилок.
Дата публікації звіту:
18.01.2022 10:09
Запити/Пояснення
Номер:
9c8f46ab0ec748e984bebd33d6c830f6
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
28.12.2021 15:48
Опис:
Звіт про результати проведення процедури закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-29-009966-a/print/report/pdf;
Звіт про результати проведення процедури закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-15-004911-a/print/report/pdf.
Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.1 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Номер:
1df492924a9946c2b408d8dc47a8f430
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.12.2021 10:44
Опис:
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі трактора (Беларус – 82.1 в комплекті з навісним обладнанням (або еквівалент за технічними характеристиками)) за ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори, очікуваною вартістю 780 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-01-013047-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
50e1e9c313934759b2c61ce11b87701a
Назва:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - веб-сайт
Дата опублікування:
31.12.2021 12:34
Опис:
https://novobilouska-gromada.gov.ua/prozorro/
У віконці «Пошук закупівлі» зазначаємо «Трактор».
Номер:
2c98293bc4e14aadab1800deaad3152b
Назва:
Здійснення заходів щодо недопущення помилок у подальшому
Дата опублікування:
18.01.2022 10:03
Опис:
В поясненнях з власної ініціативи було підкріплено бракуючі документи. Додатково повідомляємо, що у подальшому Замовник буде вживати заходи щодо недопущення даних помилок.