-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з висвітлення діяльності Дніпровської міської ради, її виконавчих органів та комунальних підприємств у друкованому засобі масової інформації
код ДК 021:2015: 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком ( послуги з висвітлення діяльності Дніпровської міської ради, її виконавчих органів та комунальних підприємств у друкованому засобі масової інформації)
Завершена
3 220 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 100.00 UAH
Номер:
e57ee88ed51241c3a7880913b716131c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-08-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.12.2022 00:00
Період моніторингу:
08.12.2022 16:08 - 30.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.12.2022 № 24-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 07.12.2022 № 24-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-12-01-004089-b 01.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, встановлено порушення вимог пункту 8 частини 8 статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену протоколом рішення уповноваженої особи Замовника від 01.12.2021 № 4/01-12; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Наше місто» (далі – ТОВ «Газета «Наше місто», Учасник); протокол визначення переможця від 20.12.2021 № 2/20-12; повідомлення про намір укласти договір; договір від 05.01.2022 №2 (далі – Договір), Додаткова угода до Договору від 18.01.2022 №1, додаткова угода до Договору від 04.03.2022 №2 (далі – Додаткова угода №2).
Моніторингом правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено, що в додатковій угоді №2, внесені зміни щодо преамбули, місцезнаходження та банківських реквізитів сторін. Проте в повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю до додаткової угоди №2 в розділі Випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до статті 41 Закону зазначено: зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни, що суперечить змісту змін в Додатковій угоді №2, чим порушено вимоги пункту 8 частини 8 статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
20.12.2022 00:16 - 04.01.2023 00:00
Дата публікації висновку:
20.12.2022 00:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2022-12-08-000002 закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79820000-8 — Послуги, пов’язані з друком (Послуги з висвітлення діяльності Дніпровської міської ради, її виконавчих органів та комунальних підприємств у друкованому засобі масової інформації), за номером ID: UA-2021-12-01-004089-b., а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що уповноважена особа відповідальна за процедури закупівель/закупівель департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міської ради, з метою недопущення встановлених порушень у подальшому вимог Закону України "Про публічні закупівлі» попереджена про відповідальність за порушення діючого законодавства у сфері публічних закупівель».
З уповноваженою особою проведена роз’яснювальна робота про недопустимість виявлених порушень в майбутніх закупівлях у тому числі дотриманням вимог Закону "Про публічні закупівлі» № 922-VIII, та відповідальність за порушення діючого законодавства у сфері публічних закупівель. Також, замовник гарантує у найближчий час організувати навчання для уповноваженої особи, відповідальної за організацію процедур закупівель/закупівель з метою підвищення кваліфікації та поглиблення знань в сфері публічних закупівель та недопущення порушень у подальшому законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
21.12.2022 13:40