-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б
Завершена
2 299 104.00
UAH без ПДВ
Номер:
54eaaf78d6924ac8a73ffc94c0aa1362
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-05-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.04.2022 00:00
Період моніторингу:
05.04.2022 12:56 - 28.04.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.04.2022 № 142
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 04.04.2022.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 05.04.2022 № 142
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 2 UA-2021-11-30-006442-b 30.11.2021
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі; укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Литовезької сільської ради (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-11-26-006192-b); протокол переговорів щодо закупівлі додаткових аналогічних робіт від 29.11.2021 № 3-П (далі – протокол № 3-П); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене 03.12.2021 в електронній системі закупівель; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номером ID: UA-2021-07-02-009473-c; договір підряду про закупівлю робіт від 15.12.2021 № 134-П/21 (далі – Договір про закупівлю); повідомлення про внесення змін до Договору про закупівлю; додаткова угода від 10.03.2022 № 1 до Договору про закупівлю; пояснення, інформація та документи, надані Замовником 13.04.2022 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник не оприлюднив повідомлення про намір укласти договір протягом одного дня після ухвалення рішення.
Так, згідно з протоколом № 3-П, оприлюдненим в електронній системі закупівель (файл «SCAN0071.PDF»), Замовником 29.11.2021 прийнято рішення здійснити закупівлю додаткових робіт, що є предметом закупівлі, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Натомість повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-11-30-006442-b оприлюднене в електронній системі закупівель 03.12.2021, тобто з порушенням строків, встановлених вимогами пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
18.04.2022 15:46 - 05.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
18.04.2022 15:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Литовезькою сільською радою розглянуто висновок від 18.04.2022р., у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б)», та повідомляє, що його взято до уваги, та радою здійснені заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення.
Так, розпорядженням сільського голови від 19 квітня 2022 року № 10-од доведено до відома висновок Держаудитслужби України посадовим особам відповідальним за проведення закупівель, в тому числі підпорядкованих підприємств і організацій, та наголошено про недопущення подібних порушень в подальшому.
Зобов’язано уповноважену особу Литовезької сільської ради, та підпорядкованих підприємств, установ і організацій, пройти підвищення кваліфікації з питань проведення публічних закупівель.
Крім того, до уповноваженої особи Литовезької сільської ради, враховуючи подані нею пояснення та обставини справи, застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді попередження та вказано про не допущення подібних порушень у подальшій роботі.
Сільський голова О. Касянчук
Дата публікації звіту:
19.04.2022 15:22
Запити/Пояснення
Номер:
a705e997ef364161be499c113eed063c
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
12.04.2022 18:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
71026463fc0a40d2a2fe9b2efa931936
Назва:
Відповідь на Запит Держаудитслужби України - 12.04.2022 18:40 щодо процедури публічної закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б)» UA-2021-11-30-006442-b.
Дата опублікування:
13.04.2022 12:01
Опис:
На Ваш запит від 12.04.2022 р. щодо процедури публічної закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б)» UA-2021-11-30-006442-b. Повідомляємо наступне. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість проведено на підставі коригування проектно-кошторисної документації робочого проекту «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б (Експертний звіт від 26.11.2021р. №672/03-0611/01-21). Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами) https://lotg.gov.ua/derzhavni-zakupivli/. https://lotg.gov.ua/wp-content/uploads/2022/04/tehnichni-ta-yakisni-harakterystyky-rekonstruktsiya.docx