-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин моторний та паливо дизельне
Інформація про кількість, місце і обсяг послуг згідно технічного завдання (додаток 1 до тендерної документації) та/або проекту договору (додаток 2 до тендерної документації); Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник
Завершена
1 526 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 632.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 632.00 UAH
Номер:
bda7957fb65444d88914001d133fc93f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-28-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.01.2022 00:00
Період моніторингу:
28.01.2022 17:46 - 19.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.01.2022 33
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 28.01.2022 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 28.01.2022 № 33
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу Замовник Очікувана вартысть Предмет закупывлы Виконавець
8 UA-2021-11-29-004391-b 29.11.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, встановлено порушення Замовником вимог пункту. 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзаців 2 та 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань по договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), правомірність відхилення тендерних пропозицій, розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національний науковий центр «Харківський фізико-технічний інститут» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.11.2021, тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Кард», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВАЙН ТОРГ» (далі – учасник-переможець), протокольне рішення від 24.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 24.12.2021, договір № 2пз від 04.01.2022.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що не відповідає вимогам пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВАЙН ТОРГ», не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, відповідно до вимог Додатку № 5 до тендерної документації учасник надає аналогічний(ні) договор(ів) (сканована кольорова копія оригіналу), специфікації до нього, всі додатки, додаткові угоди, та документи, які підтверджують повне виконання щонайменше одного договору, а саме:
- лист – відгук про виконання цього договору від контрагента, з яким було укладено аналогічний договір. У відгуку повинна бути зазначена інформація про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості товару та строків його поставки, номер та дата виконаного договору, сума, предмет договору та строк дії договору.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВАЙН ТОРГ» в складі тендерної пропозиції надало лист-відгук від 12.02.2020 № 01-20/192, в якому не зазначено строк дії договору, що не відповідає вимогам додатку № 5 тендерної документації.
Крім того, Додатком № 5 до тендерної документації встановлено вимогу надання учасником окремого файлу у форматі pdf, відсканованого та підписаного уповноваженою особою учасника листа за формою, встановленою Додатком № 3 «Інформаційна довідка» до тендерної документації.
Згідно наданої інформаційної довідки про учасника від 29.11.2021 № 1107 учасником-переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВАЙН ТОРГ» не зазначено адресу посадової особи учасника, уповноваженого здійснювати зв’язок з замовником, що не відповідає вимогам додатку № 5 тендерної документації.
Відповідно до абзаців 2 та 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 цього Закону та не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Однак, на порушення абзаців 2 та 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВАЙН ТОРГ», визначив його переможцем процедури закупівлі та уклав договір від 04.01.2022 № 2пз.
Період усунення порушень:
31.01.2022 19:22 - 15.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
31.01.2022 19:22
Оскарження висновку в суді
Опис:
Харківським окружним адміністративним судом ухвалою від 16.02.2022 по справі № 520/3258/22 відкрито впровадження в адміністративній справі про визнання протиправним та скасування висновку Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 31.01.2022р. про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-29-004391-b (закупівля бензину моторного та палива дизельного (ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-29-004391-b, що опублікований на інтернет сайті http://prozorro.gov.ua 29.11.2021р.
Дата публікації:
17.02.2022 14:31
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
11.02.2022 р. ННЦ ХФТІ подано до Харківського окружного адміністративного суду Позовну заяву від 11.02.2022 р. № 80-90/01-324 про визнання протиправним та скасування Висновку Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 31.01.2022 р. про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-29-004391-b, вх. № 520/3258/22 від 11.02.2022 р. Про відкриття провадження по справі та номер такого провадження ННЦ ХФТІ буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня отримання такої інформації.
Дата публікації звіту:
14.02.2022 18:09
Запити/Пояснення
Номер:
156087e3945a49ceaf24da1f3dd4a500
Назва:
Оскарження
Дата опублікування:
07.02.2022 18:43
Опис:
ННЦ ХФТІ повідомляє про незгоду з інформацією, викладеною у Висновку від 31.01.2022 р. про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-29-004391-b та відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» буде оскаржувати Висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення. Інформацію про відкриття провадження у справі та номер такого провадження буде оприлюднено протягом наступного робочого дня з дня отримання такої інформації.