-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів).
Завершена
929 565.45
UAH з ПДВ
Номер:
6588009462c84bc7aed4ae532f0f3322
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-11-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.11.2022 00:00
Період моніторингу:
11.11.2022 13:03 - 03.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.11.2022 № 30-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 05.09.2022 № 003100-18/6851-2022, почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 11.11.2022 № 30-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2021-11-26-012302-a 26.11.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до вимог Закону № 922-VIII встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (зі змінами) та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та дотримання вимог
пункту 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату" (далі – Замовник) на 2021 рік; документи, що підтверджують наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; протокол переговорів від 02.11.2021; протокол прийняття рішення уповноваженої особи № УПГГК 21П-Ч-045 від 26.11.2021; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури УПГГК 21П-Ч-045 від 26.11.2021; договір на обслуговування вагонних ваг № 418/7-21//МЧ-4-211012/НЮ від 08.12.2021; пояснення Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, надані через електронну систему закупівель 14.11.2022.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір
ІD: UA-2021-11-26-012302-a не вказано місце надання послуг, а зазначено лише «0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4», чим порушено пункт 3 частини шостої статті 40 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
30.11.2022 14:17 - 15.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.11.2022 14:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомлення Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про усунення порушень в рамках моніторингу переговорної процедури по предмету закупівлі УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів), ідентифікатор закупівлі № UA-2021-11-26-012302-a
Дата публікації звіту:
06.12.2022 15:54
Запити/Пояснення
Номер:
c87bf8c957c049fcb838952dd6b48e56
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.11.2022 14:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-26-012302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
8ee4e8bd00554520bdcd6be0cd2166c8
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
14.11.2022 14:50
Опис:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-Ч-045: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробувань (Перевірка та технічне обслуговування залізничних вагів), ідентифікатор закупівлі № UA-2021-11-26-012302-a, міститься у вкладеному файлі