-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкцiя закладу загальної середньої освіти з влаштуванням закладу дошкільної освіти на вул.Незалежності,5 в с.Перевозець Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області»
Завершена
25 255 737.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 126 278.68 UAH
мін. крок: 0.5% або 126 278.68 UAH
Номер:
9820dfb67e3144599a737a857fe01737
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-31-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.12.2021 00:00
Період моніторингу:
31.12.2021 11:07 - 26.01.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
31.12.2021 №832
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Заступник начальника –
начальник відділу взаємодії
з правоохоронними органами
Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби від 31.12.2021 №832
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-11-25-008360-b 25.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ПП «Еліт Україна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції від 01.07.2021 року) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Войнилівської селищної ради об’єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Еліт Україна» (далі – ПП «Еліт Україна»), протокол від 22.12.2021 №27, повідомлення про намір укласти договір від 22.12.2021 року, договір від 05.01.2022 №1, пояснення Замовника від 19.01.2022 року.
В ході проведення моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області 17.01.2022 року звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації, документів), на підставі яких Замовник обґрунтував розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначив його очікувану вартість, а також щодо отримання інформації про посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено вищезазначену інформацію, відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Однак, Замовник в поясненні на запит від 19.01.2022 року не надав посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), оскільки даний сайт не функціонує на даний момент.
З огляду на викладене, Замовник не оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, чим порушив вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім того, Замовник в електронній системі закупівель не оприлюднив сторінки договору від 05.01.2022 №1, на яких відображено пункти 11.3.4-11.3.8 Розділу 11 «Внесення змін у Договір та його розірвання», пункти 12.1-12.4 Розділу 12 «Порядок змін умов Договору про закупівлю», Розділ 13 «Інші умови», Розділ 14 «Строк дії договору», пункти 15.1-15.3 Розділу 15 «Прикінцеві положення», чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
20.01.2022 13:51 - 04.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2022 13:51
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок моніторингу Західного офісу Держаудитслужби № UA-M-2021-12-31-000018 повідомляємо наступне. За результатами процедури закупівлі «Реконструкцiя закладу загальної середньої освіти з влаштуванням закладу дошкільної освіти на вул.Незалежності,5 в с.Перевозець Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області» (ідентифікатор в системі закупівель Prozorro UA-2021-11-25-008360-b) укладено договір про закупівлю №1 від 05 січня 2022 року, договір успішно виконується постачальником ПП Еліт Україна (ЄДРПОУ 33578188). Замовник не здійснив публікацію обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, оскільки веб-сайт не функціонує коректно. Повідомляємо, що Замовником вжито заходів, щодо відновлення власного веб-сайту, на якому в подальшому буде здійснюватись публікація обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також повідомляємо, що при скануванні договору було допущено помилку та пропущено сторінку номер 8 договору №1 від 05 січня 2022 року. З метою усунення порушення додаємо відскановану копію договору з усіма сторінками.
Виходячи з вищенаведеного Замовником вжито заходів щодо усунення порушення та недопущення зазначених порушень в подальшому.
Дата публікації звіту:
21.01.2022 16:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Частково усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- other: Відсутній механізм
Опис:
Дооприлюднено сторінку 8 договору.
Дата публікації:
17.02.2022 15:14
Запити/Пояснення
Номер:
43b89aa6124144a9a58a185da381d8ad
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2022 11:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Реконструкцiя закладу загальної середньої освіти з влаштуванням закладу дошкільної освіти на
вул.Незалежності,5 в с.Перевозець Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області» (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-25-008360-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
a920906fe97e45da888201303affdd66
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
19.01.2022 12:50
Опис:
Відповідь на запит міститься в файлі