-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, Херсонська область, Скадовський район, с. Новософіївка, вул. Центральна, 28, 29, 57, 62, 25а, вул. Паркова, 16; ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів
Торги відмінено
250 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
9026eee0d8bf44f8bd0be22392bd7f17
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-12-03-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2021 00:00
Період моніторингу:
03.12.2021 15:02 - 25.12.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Херсон
03.12.2021 № 782
Про початок моніторингу процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2021-11-24-001740-a.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава ЩЕРБЕНКА від 02.12.2021.
Начальник управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу наявності підстав для застосування переговорної процедури встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю- порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо відміни вказаної закупівлі або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2021.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 24.11.2021.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в обґрунтуванні застосування переговорної процедури зазначив підставу наведену у пункті 1 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме відміну процедур закупівлі за номерами UA-2021-08-26-003325-a та UA-P-2021-11-24-000912-a.
Відповідно до інформації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель, наведені в обґрунтуванні номери є: UA-2021-08-26-003325-a - процедура відкритих торгів відмінена Замовником у зв’язку з відхиленням всіх пропозицій учасників; UA-P-2021-11-24-000912-a - номер плану проведення переговорної процедури закупівлі.
Натомість пунктом 1 частини другої статті 40 Закону встановлено, що підставою проведення переговорної процедури є двічі відмінені процедури відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, які визначені цим Законом.
Таким чином, процедури за номерами UA-2021-08-26-003325-a та UA-P-2021-11-24-000912-a не підтверджують права Замовника щодо проведення переговорної процедури закупівлі.
Застосувавши переговорну процедуру закупівлі без наявності передбачених законодавством підстав, Замовником порушено вимоги пункту 1частини другої статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
03.12.2021 15:33 - 18.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.12.2021 15:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Уповноваженою особою виконавчого комітету Лазурненської селищної ради було виконано зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель
Дата публікації звіту:
06.12.2021 09:05