-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Пакети програмного забезпечення для керування виробничими процесами (Пакети прикладного програмного забезпечення для керування виробничими процесами)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-11-18-003416-c, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Завершена
91 152 703.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 911 527.03 UAH
мін. крок: 1% або 911 527.03 UAH
Номер:
6813f850b8054b1b8193bbf0df7eec8d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-17-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2022 00:00
Період моніторингу:
17.08.2022 16:42 - 08.09.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.08.2022
№ 174
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14
UA-2021-11-23-003672-c
23.11.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень до тендерної документації, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГЕРАКС-К», ТОВ «АТХ ГРУП», ТОВ «ТД ТЕК-УКРАЇНА» та ІП «ХОНЕВЕЛЛ УКРАЇНА», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 22.11.2021 № 11-1682) зі змінами, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 04.01.2022 № 11-1682-ПпНУД, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРАКС-К» (далі – ТОВ «ГЕРАКС-К»), товариства з обмеженою відповідальністю «АТХ ГРУП» (далі – ТОВ «АТХ ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ТЕК-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ТД ТЕК-УКРАЇНА») та іноземного підприємства «ХОНЕВЕЛЛ УКРАЇНА» (далі – ІП «ХОНЕВЕЛЛ УКРАЇНА»), повідомлення про намір укласти договір від 04.01.2022, договір підряду від 21.01.2022 № 4600005205 (далі - Договір), додаткова угода від 22.08.2022 № 1 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 30.08.2022.
Період усунення порушень:
06.09.2022 17:30 - 10.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
06.09.2022 17:30
Запити/Пояснення
Номер:
df58c65d02dd4bff84949988e3efb3f7
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.08.2022 14:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пакетів програмного забезпечення для керування виробничими процесами (Пакети прикладного програмного забезпечення для керування виробничими процесами), очікуваною вартістю 91 152 703,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-23-003672-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) ), та яка буде доступна для перегляду.
3. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕРАКС-К» (далі – ТОВ «ГЕРАКС-К») умов пункту 4.11 розділу 1 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору про закупівлю.
4. Чи перераховано аванс переможцю торгів ТОВ «ГЕРАКС-К» відповідно до умов пункту 2.5 договору від 21.01.2022 № 4600005205 (далі – Договір)?
5. У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «ГЕРАКС-К» надати документальне підтвердження його перерахування та використання відповідно до умов пункту 2.5 Договору.
6. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 22.08.2022 № 1 до Договору.
7. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «ГЕРАКС-К» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0f36d06118f444cbb0affcfd48e2af66
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 25.08.2022 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-003672-c
Дата опублікування:
30.08.2022 15:54
Опис:
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані за результатами реалізації Проєкту енергетичної безпеки України (ESP), при підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), спільно з міжнародними партнерами TetraTech ES Inc та ILF. Деталізація та уточнення технічних вимог відбувалась на засіданнях науково-технічної ради ТОВ «Оператор ГТС України».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та з урахуванням вимог внутрішніх нормативних документів ТОВ «Оператор ГТС України», які розроблені у відповідності до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами).
2. По другому питанню, ТОВ «Оператор ГТС України» є Замовником в окремій сфері господарювання та під час проведення публічних закупівель діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та керуючись частиною першою статті 10 Закону самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю:
оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
оголошення про проведення конкурентного діалогу - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
оголошення про проведення торгів з обмеженою участю - не пізніше ніж за 30 днів до кінцевої дати отримання документів, поданих на кваліфікаційний відбір;
2) оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій;
3) зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
У хронологічному порядку відображаються зміни до тендерної документації та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, який був визначений відповідно до кожної із змін до тендерної документації;
4) зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення;
5) оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами) - не пізніше ніж через сім днів з дня укладення рамкової угоди;
6) протокол кваліфікаційного відбору - протягом одного дня з дня його затвердження;
7) протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження;
8) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення;
10) договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;
11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін;
12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;
13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Згідно частини четвертої зазначеної вище статті Закону інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
При цьому, положення статті 10 Закону не містять як вимог щодо публікації замовником на своєму веб-сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, так і вимог щодо обов'язку замовника оприлюднювати зазначену інформацію. Відповідна інформація наводиться замовником у тендерній документації, відповідно до вимог Закону.
Крім того, звертаємо увагу, що положення пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті не поширюються на ТОВ "Оператор ГТС України".
3. По третьому питанню, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРАКС-К", код ЄДРПОУ 40405813, яке було визнане переможцем процедури закупіві №UA-2021-11-23-003672-c, в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 1486-22 від 18.01.2022, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.
4. По четвертому та п`ятому питанню, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРАКС-К", код ЄДРПОУ 40405813, яке було визнане переможцем процедури закупіві №UA-2021-11-23-003672-c, на виконання умов пункт 2.5 договору № 4600005205 від 21.01.2022 було надано Банківську гарантію повернення авансового платежу № 1980-22 від 27.01.2022, яка відповідає вимогам договору № 4600005205 від 21.01.2022.
Замовник платіжним дорученням від 23.02.2022 № 15030 перерахував авансовий платіж за договором № 4600005205 від 21.01.2022 на суму 4 353 933,65 грн. (чотири мільйони триста п'ятдесят три тисячі дев'ятсот тридцять три гривнi 65 копійок).
5. По шостому питанню, за результатами поточного тестування програмного продукту переможець ТОВ "ГЕРАКС-К" запропонував надати додаткові ліцензії складових програмного продукту, що дозволить суттєво підвищити надійність системи, оптимізувати резервування SCADA серверів та зменшити навантаження на обчислювальні ресурси продуктивної системи. Дане покращення програмного продукту не призводить до зміни вартості договору про закупівлю № 4600005205 від 21.01.2022.
6. По сьомому питанню, пунктом 2 частини другої статті 41 Закону «Про Публічні закупівлі» передбачено обов’язок переможця процедури закупівлі надати: копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Тендерною документацією Замовника, а саме пунктом 2.1 Додатка 3 встановлено вимогу щодо надання інформації та/або документів дозвільного характеру:
«2.1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія та/або копія ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників».
Крім цього, відповідно до частини третьої статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.2011 № 3392-VI (далі – Закон № 3392-VI ) забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом.
Водночас Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затверджений Законом № 3392-VI, не містить дозвільного документу, необхідного для здійснення господарської діяльності з продажу програмного продукту, зокрема пакетів прикладного програмного забезпечення для керування виробничими процесами.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Зазначена норма закону викладена у пункті 1.2.1 Додатку 3 до тендерної документації: Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія одного з документів: - виписки/витягу з протоколу учасників, та/або наказу про призначення, та/або статуту, та/або довіреності, та/або доручення, та/або іншого документа, що підтверджує відповідні повноваження), якщо такі документи не було надано в складі тендерної пропозиції.
На виконання зазначеної вимоги переможцем торгів були надані наступні документи щодо повноважень директора ТОВ «ГЕРАКС-К» Рижука Миколи Петровича, а саме:
- Протокол загальних зборів учасників ТОВ «ГЕРАКС-К» від 07 квітня 2016 року про призначення на посаду директора – Рижука Миколи Петровича (завантажено 13 січня 2022 о 16:14 у файлі з найменуванням «1.2.1.Протокол_зборів.pdf»);
- Статут ТОВ «ГЕРАКС-К» від 2016 року (завантажено 13 січня 2022 о 16:14 у файлі «1.2.3.Статут.pdf»);
З урахуванням викладеного, переможцем торгів у повному обсязі надані документи щодо підтвердження повноважень про право підписання договору про закупівлю.
Додатки:
1. Оригінал електронної Банківської гарантії № 1486-22 від 18.01.2022.
2. Оригінал електронної Банківської гарантії повернення авансового платежу № 1980-22 від 27.01.2022.
3. Платіжне доручення № 15030 від 23.02.2022.
4. Лист ТОВ "ГЕРАКС-К" № 65 від 18.08.2022 (ТОВВХ-22-13475 від 18.08.2022).
5. Протокол загальних зборів учасників ТОВ «ГЕРАКС-К» від 07.04.2016.
6. Статут ТОВ «ГЕРАКС-К» від 2016 року.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-003672-c.
Номер:
19dcd343981b4f3a8c0b6e255a8332ab
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.08.2022 14:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пакетів програмного забезпечення для керування виробничими процесами (Пакети прикладного програмного забезпечення для керування виробничими процесами), очікуваною вартістю 91 152 703,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-23-003672-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) ), та яка буде доступна для перегляду.
3. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕРАКС-К» (далі – ТОВ «ГЕРАКС-К») умов пункту 4.11 розділу 1 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору про закупівлю.
4. Чи перераховано аванс переможцю торгів ТОВ «ГЕРАКС-К» відповідно до умов пункту 2.5 договору від 21.01.2022 № 4600005205 (далі – Договір)?
5. У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «ГЕРАКС-К» надати документальне підтвердження його перерахування та використання відповідно до умов пункту 2.5 Договору.
6. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 22.08.2022 № 1 до Договору.
7. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «ГЕРАКС-К» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c43d02664c3445798afc7415e1521851
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 25.08.2022 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-003672-c
Дата опублікування:
30.08.2022 16:01
Опис:
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані за результатами реалізації Проєкту енергетичної безпеки України (ESP), при підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), спільно з міжнародними партнерами TetraTech ES Inc та ILF. Деталізація та уточнення технічних вимог відбувалась на засіданнях науково-технічної ради ТОВ «Оператор ГТС України».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та з урахуванням вимог внутрішніх нормативних документів ТОВ «Оператор ГТС України», які розроблені у відповідності до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами).
2. По другому питанню, ТОВ «Оператор ГТС України» є Замовником в окремій сфері господарювання та під час проведення публічних закупівель діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та керуючись частиною першою статті 10 Закону самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю:
оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
оголошення про проведення конкурентного діалогу - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
оголошення про проведення торгів з обмеженою участю - не пізніше ніж за 30 днів до кінцевої дати отримання документів, поданих на кваліфікаційний відбір;
2) оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій;
3) зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
У хронологічному порядку відображаються зміни до тендерної документації та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, який був визначений відповідно до кожної із змін до тендерної документації;
4) зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення;
5) оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами) - не пізніше ніж через сім днів з дня укладення рамкової угоди;
6) протокол кваліфікаційного відбору - протягом одного дня з дня його затвердження;
7) протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження;
8) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення;
10) договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;
11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін;
12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;
13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Згідно частини четвертої зазначеної вище статті Закону інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
При цьому, положення статті 10 Закону не містять як вимог щодо публікації замовником на своєму веб-сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, так і вимог щодо обов'язку замовника оприлюднювати зазначену інформацію. Відповідна інформація наводиться замовником у тендерній документації, відповідно до вимог Закону.
Крім того, звертаємо увагу, що положення пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті не поширюються на ТОВ "Оператор ГТС України".
3. По третьому питанню, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРАКС-К", код ЄДРПОУ 40405813, яке було визнане переможцем процедури закупіві №UA-2021-11-23-003672-c, в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 1486-22 від 18.01.2022, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.
4. По четвертому та п`ятому питанню, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРАКС-К", код ЄДРПОУ 40405813, яке було визнане переможцем процедури закупіві №UA-2021-11-23-003672-c, на виконання умов пункт 2.5 договору № 4600005205 від 21.01.2022 було надано Банківську гарантію повернення авансового платежу № 1980-22 від 27.01.2022, яка відповідає вимогам договору № 4600005205 від 21.01.2022.
Замовник платіжним дорученням від 23.02.2022 № 15030 перерахував авансовий платіж за договором № 4600005205 від 21.01.2022 на суму 4 353 933,65 грн. (чотири мільйони триста п'ятдесят три тисячі дев'ятсот тридцять три гривнi 65 копійок).
5. По шостому питанню, за результатами поточного тестування програмного продукту переможець ТОВ "ГЕРАКС-К" запропонував надати додаткові ліцензії складових програмного продукту, що дозволить суттєво підвищити надійність системи, оптимізувати резервування SCADA серверів та зменшити навантаження на обчислювальні ресурси продуктивної системи. Дане покращення програмного продукту не призводить до зміни вартості договору про закупівлю № 4600005205 від 21.01.2022.
6. По сьомому питанню, пунктом 2 частини другої статті 41 Закону «Про Публічні закупівлі» передбачено обов’язок переможця процедури закупівлі надати: копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Тендерною документацією Замовника, а саме пунктом 2.1 Додатка 3 встановлено вимогу щодо надання інформації та/або документів дозвільного характеру:
«2.1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія та/або копія ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників».
Крім цього, відповідно до частини третьої статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.2011 № 3392-VI (далі – Закон № 3392-VI ) забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом.
Водночас Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затверджений Законом № 3392-VI, не містить дозвільного документу, необхідного для здійснення господарської діяльності з продажу програмного продукту, зокрема пакетів прикладного програмного забезпечення для керування виробничими процесами.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Зазначена норма закону викладена у пункті 1.2.1 Додатку 3 до тендерної документації: Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія одного з документів: - виписки/витягу з протоколу учасників, та/або наказу про призначення, та/або статуту, та/або довіреності, та/або доручення, та/або іншого документа, що підтверджує відповідні повноваження), якщо такі документи не було надано в складі тендерної пропозиції.
На виконання зазначеної вимоги переможцем торгів були надані наступні документи щодо повноважень директора ТОВ «ГЕРАКС-К» Рижука Миколи Петровича, а саме:
- Протокол загальних зборів учасників ТОВ «ГЕРАКС-К» від 07 квітня 2016 року про призначення на посаду директора – Рижука Миколи Петровича (завантажено 13 січня 2022 о 16:14 у файлі з найменуванням «1.2.1.Протокол_зборів.pdf»);
- Статут ТОВ «ГЕРАКС-К» від 2016 року (завантажено 13 січня 2022 о 16:14 у файлі «1.2.3.Статут.pdf»);
З урахуванням викладеного, переможцем торгів у повному обсязі надані документи щодо підтвердження повноважень про право підписання договору про закупівлю.
Додатки:
1. Оригінал електронної Банківської гарантії № 1486-22 від 18.01.2022.
2. Оригінал електронної Банківської гарантії повернення авансового платежу № 1980-22 від 27.01.2022.
3. Платіжне доручення № 15030 від 23.02.2022.
4. Лист ТОВ "ГЕРАКС-К" № 65 від 18.08.2022 (ТОВВХ-22-13475 від 18.08.2022).
5. Протокол загальних зборів учасників ТОВ «ГЕРАКС-К» від 07.04.2016.
6. Статут ТОВ «ГЕРАКС-К» від 2016 року.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-003672-c.