-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Лабораторні реактиви та реагенти: Лот № 1 Реактиви для аналізатора автоматичного гематологічного КХ-21N (SYSMEX) та XN-330 (SYSMEX) серії XN-L (або еквівалент); Лот № 2 Реактиви для аналізатора електролітів автоматичного Easy Lyte Plus та EasyBloodGas (або еквівалент); Лот № 3 Тест-набори для клінічної, біохімічної, імунохроматографічної та імуноферметної діагностики за ДК 021: 2015 код СPV 33690000-3 Лікарські засоби різні
Кошти НСЗУ по Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Закупівля здійснюється на очікувану вартість згідно потреби на 2022 рік.
Завершена
990 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 500.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 500.00 UAH
Номер:
8451ffbaf57e4c4e9e0401dc362780a5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-15-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.11.2022 00:00
Період моніторингу:
16.11.2022 10:25 - 08.12.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.11.2022 № 256
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 15.11.2022 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.11.2022 № 256
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
63 UA-2021-11-23-011732-a 23.11.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЛАБВІТА» за Лотом № 1, тендерну пропозицію ТОВ «ЮВІС» за Лотом № 2, тендерну пропозицію ТОВ «КУРГАН-СЕРВІС» за Лотом № 3, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради» на 2022 рік (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію про проведення відкритих торгів на закупівлю затверджену рішенням тендерного комітету від 23.11.2021 протокол № 236, тендерну пропозицію ТОВ «ЛАБВІТА» за Лотом № 1, тендерну пропозицію ТОВ «ЮВІС» за Лотом № 2, тендерну пропозицію ТОВ «КУРГАН-СЕРВІС» за Лотом № 3, протоколи розкриття тендерних пропозиції від 10.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 14.12.2021 за Лотами № 1 - № 3, договори про закупівлю від 29.12.2021 № 03Т/2220; від 29.12.2021 № 5843/22 та від 30.12.2021 № 04Т/2220 та додаткові угоди до них, а саме: від 01.06.2022 №1; від 07.09.2022 № 1 та від 12.07.2022 №1, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 28 листопада 2022 року.
Період усунення порушень:
08.12.2022 22:20 - 14.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.12.2022 22:20
Запити/Пояснення
Номер:
0649d0cbbe664cdfa71f7d43b868ca5a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.11.2022 14:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лабораторні реактиви та реагенти: Лот № 1 Реактиви для аналізатора автоматичного гематологічного КХ-21N (SYSMEX) та XN-330 (SYSMEX) серії XN-L (або еквівалент); Лот № 2 Реактиви для аналізатора електролітів автоматичного Easy Lyte Plus та EasyBloodGas (або еквівалент); Лот № 3 Тест-набори для клінічної, біохімічної, імунохроматографічної та імуноферметної діагностики за ДК 021: 2015 код СPV 33690000-3 Лікарські засоби різні» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-23-011732-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. А також просимо надати документальне підтвердження копію(ї) акту(ів) приймання-передачі/копію(ї) накладної (их)/копії інших документів, що підтверджують факт поставки предмету закупівлі згідно аналогічного договору замовнику (договір від 23.03.2021 № 42), зазначеного у довідці про досвід виконання аналогічного договору вих. № 06122021-3652 від 06.12.2021, наданої переможцем процедури закупівлі: ЛОТ № 1 Реактиви для аналізатора автоматичного гематологічного КХ-21N (SYSMEX) та XN-330 (SYSMEX) серії XN-L (або еквівалент) ТОВ «ЛАБВІТА».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
705b3fb4679b4aef9d16149dc9457710
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
28.11.2022 13:02
Опис:
На ваш запит повідомляємо.
1. Стосовно питання першого:
З метою забезпечення потреби замовника було здійснено закупівлю ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви та реагенти) Лот № 1 Реактиви для аналізатора автоматичного гематологічного КХ-21N (SYSMEX) та XN-330 (SYSMEX) серії XN-L (або еквівалент); Лот № 2 Реактиви для аналізатора електролітів автоматичного Easy Lyte Plus та EasyBloodGas (або еквівалент); Лот № 3 Тест-набори для клінічної, біохімічної, імунохроматографічної та імуноферметної діагностики
шляхом проведення процедури відкритих торгів.
Визначення очікуваної вартості і предмета закупівлі здійснювався відповідно до наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом генерального директора Комунального некомерційного підприємства « Обласної клінічної дитячої лікарні кіровоградської обласної ради» від 12.05.2020 р. № 107 (далі Методика).
Відповідно до Методики очікувальна вартість предмета закупівлі визначалась шляхом здійснення пошуку інформації про ціну товару, як із загальнодоступної інформації, що міститься в електронній системі закупівель “Prozorro”, на офіційних веб-сайтах виробників та постачальників, так і отримана шляхом проведення консультацій в телефонному режимі з постачальниками лабораторних реагентів або надання ними комерційних пропозицій.
Отримана замовником інформація дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі та очікуваної вартості з урахуванням можливого коливання курсу валют на момент початку проведення закупівлі.
Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Для складання технічної специфікації та вивчення ринку товару предмета закупівлі було залучено фахівців відповідних відділів замовника. Якісні та технічні характеристики обумовлені наявним обладнанням та сферою акредитації. Зокрема, аналізатор автоматичний гематологічний КХ-21N, володіє чутливою системою «флагів» для діагностичної підтримки. Для проведення найбільш комплексного аналізу зразка крові потрібно всього лише два реагенти. Аналізатор автоматичний гематологічний XN-330 (SYSMEX) серії XN-L має CBC+DIFF режим повного гематологічного аналізу крові з диференціюванням лейкоцитарної формули на 6 субпопуляцій лейкоцитів, включаючи аналіз незрілих гранулоцитів, Особливостями аналізатора електролітів EasyLitePlus є використання оригінальних змінних пакетів, які містять розчини та рідини для відходів. Автоматичний аналізатор газів крові EasyBloodGas вимірює pH, pO2, pCO2 крові та підраховує 11 додаткових параметрів. Модуль реагентів містить закодовану інформацію котра зчитується аналізатором після установки модуля реагентів. Дана інформація включає: значення реагентів pH, pO2, pCO2 , а також строк придатності модуля реагентів (дату, до якої він повинен бути встановлений). Тому, реагенти, які закуповуються замовником, відкалібровані саме під вищевказане лабораторне обладнання. Крім того, вказані реактиви перевірені контрольними матеріалами і відповідають акредитаційним вимогам та стандартам якості.
2. Стосовно питання другого:
Відповідно до умов тендерної документації Замовника:
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) разом з довідкою Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає підтверджуючі документи:
- копію не менше 1-го аналогічного за предметом закупівлі договору з переліку, зазначеного у довідці разом з усіма додатками, якщо наявність таких передбачається змістом договору та копію(ї) акту(ів) приймання-передачі/копію(ї) накладної (их)/копії інших документів, що підтверджують факт поставки предмету закупівлі згідно аналогічного договору замовнику.
На підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «ЛАБВІТА» у складі своєї пропозиції надали не менше одного аналогічного договору № 14032018/П від 26.03.2018 року з усіма додатками та копіями видаткових накладних, чим виконав умови тендерної документації. Замовником не вимагалося від учасників надати не менше 2-х аналогічних договорів з копіями накладних чи інше. Тому, другий аналогічний договір від 23.03.2021 № 42, який надав у складі своєї пропозиції ТОВ «ЛАБВІТА», без підтверджуючих документів факту поставки предмету закупівлі по договору , не вплинув на рішення замовника щодо визначенню переможця закупівлі, так як умовами тендерної документації цього не вимагалося.
Уповноважена особа Людмила Юха