-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92, дизельне паливо євро, скраплений газ ПБА (за талонами)
Тендер Prozorro UA-2021-11-19-002168-c
Якість товару згідно вимог тендерної документації
Завершена
2 272 855.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 364.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 364.28 UAH
Номер:
e53c571d60a746b480453f1b0cd6762d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-19-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.09.2022 00:00
Період моніторингу:
19.09.2022 13:57 - 11.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.09.2022 № 33-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 19.09.2022 №33-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2021-11-19-002168-c від 19.11.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини п’ятої статті 17 та пунктів 2,11,14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу, питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про публічну закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує дотримуватися вимог законодавства у сфері закупівель зокрема при складанні тендерної документації (частини п’ятої статті 17 та пунктів 2, 11, 14 частини другої статті 22 Закону) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчить про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Тростянецької міської ради «Тростянецькомунсервіс» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 19.11.2021 за №60, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДЕЖДА 1988» (далі – ТОВ «НАДЕЖДА 1988»), протокол засідання тендерного комітету від 15.12.2021 за №67, щодо визначення переможця торгів та намір укласти договір з ТОВ «НАДЕЖДА 1988», повідомлення про намір укласти договір від 15.12.2021, договір про закупівлю від 30.12.2021 за №353, відповідь Замовника на запит з документальним підтвердженням, оприлюднена в електронній системі закупівель 22.09.2022.
За результатами моніторингу відповідності тендерної документації вимогам Закону, встановлено, що:
- на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації (додаток №1) невірно зазначено протягом якого строку тендерні пропозиції вважаються дійсними. Так, в тендерній документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, в той час як в Законі визначено не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;.
- на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації (пункт 1 розділу IV) не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
- на порушення частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначено вимогу щодо подачі інформації яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме для учасників торгів надання копії витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (пункт 3 додатку №5) та для переможця торгів (додаток №4) довідки у довільній формі про відсутність підстав, визначених у пункті 11 частини першої статті 17 Закону, за підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності).
Період усунення порушень:
27.09.2022 15:03 - 12.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.09.2022 15:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку Держаудитслужби України від 27.09.2022р. про результати моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо євро, скраплений газ ПБА (за талонами)», комунальне підприємство Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" зобов’язується дотримуватися вимог законодавства у сфері закупівель, зокрема при складанні тендерної документації (частини п’ятої статті 17 та пунктів 2, 11, 14 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі").
Дата публікації звіту:
03.10.2022 10:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
03.10.2022 10:10
Запити/Пояснення
Номер:
4f510301b3124afc967bc97af460be30
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.09.2022 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо євро, скраплений газ ПБА (за талонами)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель ProZorro за номером UA-2021-11-19-002168-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f10ce7fd01d845a4bc3138f6496402e0
Назва:
На запит Держаудитслужби України від 19.09.2022 року
Дата опублікування:
22.09.2022 12:00
Опис:
На Ваш запит від 19.09.2022 року комунальне підприємство Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" надає скановану копію обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Бензин А-92, дизельне паливо євро, скраплений газ ПБА (за талонами)», яке було розміщено на офіційному веб-сайті Тростянецької міської ради https://trostyanets-miskrada.gov.ua