-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з обслуговування житлового фонду м. Лозова; 70330000-3 - Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Тендер Prozorro UA-2021-11-17-006958-a
Обслуговування багатоквартирних будинків житлового фонду міста Лозова Харківської області
Завершена
14 468 443.55
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 72 342.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 72 342.22 UAH
Номер:
e25a8b684f354d18a9d8b17755bb87d1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-17-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2022 00:00
Період моніторингу:
17.02.2022 16:44 - 15.03.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
17.02.2022 №99
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник начальника Західного
офісу Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 17.02.2022 № 99
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
1
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8
UA-2021-11-17-006958-a 17.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Відповідно до прийняття Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого № 2102/ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з Повідомленням про припинення моніторингу процедур закупівель, оприлюдненим в електронній системі закупівель 24.02.2022 та наказом Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 01.03.2022 № 123 припинено проведення заходів державного фінансового контролю.
Моніторинг процедури закупівлі відновлено відповідно до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 01.04.2022 № 142 «Про відновлення моніторингу процедур закупівель».
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.11.2021 № 125.
Період усунення порушень:
04.04.2022 11:19 - 08.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
04.04.2022 11:19
Запити/Пояснення
Номер:
36438c40bc894ad0a63e6159ff0e0ea5
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
21.02.2022 10:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах (код ДК 021:2015:70330000-3) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-17-006958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6d1bbb3ec02f4f189547462b4c5f7948
Назва:
Пояснення (інформація, документи)
Дата опублікування:
23.02.2022 16:41
Опис:
Обґрунтування доцільності закупівлі
Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги», управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, а житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно з рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 13.02.2017 року № 78 «Про призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Лозова Харківської області, за результатами конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку переможцем конкурсу визначено Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області (ЄДРПОУ 37556917) покладено виконання таких завдань/функцій:
- забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства;
- виконання санітарно-технічних робіт;
- обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем);
- утримання ліфтів тощо;
- купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
- поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
- інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку.
Для виконання зазначених завдань/функцій Замовник повинен, зокрема, забезпечити надання послуг з управління багатоквартирних будинків, які знаходяться в управлінні управителя.
Обґрунтування обсягів закупівлі
Обсяги обумовлені переліком багатоквартирних будинків, що знаходяться в управлінні управителя та визначаються на підставі «Обов’язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 липня 2018 року № 190, якість яких відповідає «Примірному переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень будинків та споруд», затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу від 10.08.2004 року № 150.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі
Термін надання послуг — з 01.02.2022 р. по 31.12.2022 р.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги», послуга з управління багатоквартирним будинком – це результат господарської діяльності суб’єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору.
Послуги з обслуговування житлового фонду м. Лозова повинні надатися відповідно до «Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 року № 712, «Обов’язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 липня 2018 року № 190, якість яких відповідає «Примірному переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень будинків та споруд», затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу від 10.08.2004 року № 150, «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005 року № 76 та іншого чинного законодавства.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі/бюджетного призначення - 14`468`44355 грн.
Очікувана вартість обрахована економістами КП «ЖУК» з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, а саме: орієнтуючись на тарифи, затверджені органом державної влади чи місцевого самоврядування.
Розрахунок очікуваної вартості ціни закупівлі здійснено відповідно до переліку багатоквартирних будинків, що знаходяться в управлінні КП «ЖУК» та згідно з затвердженою ціною послуги (тарифами) з управління багатоквартирними будинками рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 13.02.2017 року № 78 «Про призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Лозова Харківської області» та рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 29.01.2019 року № 47 «Про коригування ціни на послугу з управління багатоквартирними будинками». Відповідні документи та розрахунок ціни послуги (тарифу) розміщені за посиланням https://lozovarada.gov.ua/ .
Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком у разі визначення управителя органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.
Розрахунок ціни послуги з управління багатоквартирним будинком проводиться з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:
- витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем;
- винагороду управителю.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов’язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Примітка: будь-яке посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника в цій закупівлі застосовується із виразом «або еквівалент».
Щодо оприлюднення інформації стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 зі змінами (далі – Постанова №710), з метою ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, більшості замовників рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Крім того в Постанові №710 визначено перелік установ на яких поширюється дія даної постанови. Зазначаємо, що Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області не підпадає під жодну категорію замовників зазначених в Постанові №710 та не є розпорядником бюджетних коштів. Джерелом фінансування діяльності підприємства є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), а послуги з обслуговування багатоквартирних будинків – надаються співвласникам, які згідно ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України - є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Крім того зазначаємо, що Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», також не покладає обов’язку оприлюднювати інформацію про доцільність та розрахунок очікуваної вартості процедури закупівлі.
Номер:
8ac9539434d74e08a71255ce562b6015
Назва:
ПОВІДОМЛЕННЯ про припинення моніторингу процедур закупівель
Дата опублікування:
24.02.2022 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2022 00:00
Опис:
ПОВІДОМЛЕННЯ
про припинення моніторингу
процедур закупівель 24.02.2022
Враховуючи Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», наказ Держаудитслужби від 24.02.2022 №34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» - припиняється проведення моніторингу процедур закупівель, розпочатих згідно наказу №99 від 16.02.2022 «Про початок моніторингу процедур закупівель» за процедурами згідно додатку.
Заступник начальника Західного офісу
Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до повідомлення про припинення від 24.02.2022
Витяг з переліку процедур закупівель, моніторинг за якими припиняється
1
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8
UA-2021-11-17-006958-a 17.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Номер:
29ea7946c39b40448ce142e224ff5425
Назва:
Взято до відома
Дата опублікування:
28.02.2022 09:32
Опис:
ПОВІДОМЛЕННЯ про припинення моніторингу процедур закупівель 24.02.2022 Враховуючи Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», наказ Держаудитслужби від 24.02.2022 №34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» - припиняється проведення моніторингу процедур закупівель, розпочатих згідно наказу №99 від 16.02.2022 «Про початок моніторингу процедур закупівель» за процедурами згідно додатку.
Номер:
3d396175b3fb454cbb1bf96d6062b439
Назва:
Про припинення моніторингу процедур закупівель
Дата опублікування:
01.03.2022 17:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.03.2022 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01,03,2022 № 123
Хмельницький
Про припинення моніторингу
процедур закупівель
На підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 №34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю»,
НАКАЗУЮ:
З 24.02.2022 зупинити проведення моніторингу процедур закупівель, розпочатих згідно наказу №99 від 16.02.2022 «Про початок моніторингу процедур закупівель» за процедурами згідно додатку.
Заступник начальника Західного офісу
Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу № 123 від 01.03.2022
Витяг з переліку процедур закупівель, моніторинг за якими зупиняється
1
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8
UA-2021-11-17-006958-a 17.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Номер:
d127a0f4ce6340f2ab563a4c878f0cf0
Назва:
Про відновлення моніторингу процедур закупівель
Дата опублікування:
01.04.2022 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.04.2022 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.04.2022 №142
Хмельницький
Про відновлення моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, з огляду на Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, з метою забезпечення здійснення повноважень органами державного фінансового контролю
НАКАЗУЮ:
1. Поновити та закінчити моніторинги закупівель припинені відповідно до наказу №123 від 01.03.2022 «Про припинення моніторингу процедур закупівель» за процедурами згідно додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник начальника Західного
офісу Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 01.04.2022 № 142
Витяг з переліку процедур закупівель, моніторинг за якими відновлюється
1
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8
UA-2021-11-17-006958-a 17.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА