-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Агрегат для внесення рідких добрив Вулкан-6-250/500 або еквівалент
Торги відмінено
836 288.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 362.88 UAH
мін. крок: 1% або 8 362.88 UAH
Номер:
110be755e84948d9846ebffba8d62541
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-16-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2022 00:00
Період моніторингу:
16.05.2022 14:00 - 07.06.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.05.2022 № 144
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручень Держаудитслужби від 31 березня 2022 року № 003100-18/2584-2022, від 11 квітня 2022 року № 003100-18/2714-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
16.05.2022 № 144
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-04-004214-b, 04.11.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання стану виконання рішення Колегії АМКУ установлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; стану виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Черкаської Державної сільськогосподарської дослідної станції Національного наукового центру «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету; протокол розкриття тендерних пропозицій; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію приватного підприємства «АГРОРЕММАШ-СПЕЦТЕХНІКА» (далі – ПП «АГРОРЕММАШ-СПЕЦТЕХНІКА»); протокол засідання тендерного комітету від 30.11.2022 № б/н; рішення Колегії АМКУ від 20.12.2021 № 27991-р/пк-пз; пояснення Замовника отримані, 17.05.2022 в електронній системі закупівель; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 18.05.2022 № 2.
Аналізом питання дотримання законодавства під час оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що Замовником, який відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України є розпорядником бюджетних коштів, не дотримано вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) щодо забезпечення оприлюднення протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2021-11-04-004214-b обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті.
Аналізом питання стану виконання рішення Колегії АМКУ від 20.12.2021 № 27991-р/пк-пз установлено, що на порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону Замовником вищевказане рішення виконане з перевищенням 30 денного терміну з дня його прийняття органом оскарження (скасовано рішення про визначення ПП «АГРОРЕММАШ-СПЕЦТЕХНІКА» переможцем процедури закупівлі, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Техноторг» від 07.12.2021 № UA2021-11-04-004214-b.c1).
Період усунення порушень:
24.05.2022 11:58 - 08.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
24.05.2022 11:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи зауваження виявлені Держаудитслужбою під час проведення моніторингу, відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, замовником відмінено процедуру закупівель.
Дата публікації звіту:
25.05.2022 14:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником відмінено процедуру закупівель.
Дата публікації:
25.05.2022 15:40
Запити/Пояснення
Номер:
b8e5026739384072b1c439b5ed08c59c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.05.2022 11:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:16140000-8: Розкидачі гною» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-04-004214-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-11-04-004214-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- чому не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 27991-р/пк-пз від 20.12.202, щодо скасування рішення про визначення приватного підприємства «АГРОРЕММАШ-СПЕЦТЕХНІКА» переможцем процедури закупівлі — «Агрегат для внесення рідких добрив Вулкан-6- 250/500 або еквівалент», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-04-004214-b, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Техноторг» від 07 грудня 2021 № UA2021-11-04-004214-b.c1?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
134c3b590bfc4f40a3e0a50f662be6d0
Назва:
Пояснення про закупівлю соняшника
Дата опублікування:
17.05.2022 14:57
Опис:
Державній аудиторській службі України
Моніторинг - UA-M-2022-05-16-000004
Оголошення - UA-2022-02-21-013563-b
Дата запиту: 2022-05-17 - 11:07:32
Предмет закупівлі - Соняшник Аракар, Соняшник Ліміт, Соняшник Флорімі, Соняшник Суміко, Соняшник Неома, Соняшник ЛГ 50455 ДК 021:2015: 03110000-5: Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва
ПОЯСНЕННЯ
Згідно ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомляємо наступне:
Замовником визначалися технічні та якісні характеристик предмета закупівлі на підставі аналізу планових посівів для забезпечення діяльності замовника з урахуванням поточних завдань замовника, керуючись нормативними вимогами до стандартів якості. А очікувану вартість визначено згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщувалася додатково на інших вебсайту, окрім вебсайту - https://prozorro.gov.ua. Договір про закупівлю не укладено через обставини не переборної сили. Замовником згідно ч.2 ст. 141 Закону України «Про торгово-промислову палати в України» керуючись п. 5 ч. 8 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі згідно предмету закупівлі: Соняшник Аракар, Соняшник Ліміт, Соняшник Флорімі, Соняшник Суміко, Соняшник Неома, Соняшник ЛГ 50455 ДК 021:2015: 03110000-5: Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва), згідно рішення уповноваженої особи замовника від 17.05.2022 року.