-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100603 /М-01/ - Зазим'я км 0+000 - км 16+400 Броварського району Київської області
Завершена
22 995 192.20
UAH з ПДВ
Номер:
a4e9b9e5dee9495a94a0aa128c0acccd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-09-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.05.2022 00:00
Період моніторингу:
09.05.2022 20:46 - 31.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.05.2022 № 137
Київ
Про здійснення моніторингу закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, з метою забезпечення здійснення моніторингу закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочаті моніторинги закупівель, зазначені у Переліку, підлягають зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 06.05.2022 № 137
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Очікувана вартість, грн Предмет закупівлі Опис підстав для здійснення моніторингу
23. UA-2021-11-04-004444-a
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації 22 995 192,20 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100603 /М-01/ - Зазим'я км 0+000 - км 16+400 Броварського району Київської області Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30.05.2022.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 04.11.2021 № 441, повідомлення про намір укласти договір від 04.11.2021, укладений договір від 19.11.2021 № 46-21/1, додаткова угода від 24.12.2021 № 1, пояснення Замовника від 18.05.2022 та від 25.05.2022.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що на письмовий запит Держаудитслужби від 10.05.2022 про надання пояснень (інформації та документів), Замовник у визначений строк не надав пояснення (інформацію та документи), чим порушив вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
31.05.2022 14:21 - 16.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
31.05.2022 14:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель UA-M-2022-05-09-000013
Дата публікації звіту:
07.06.2022 15:50
Запити/Пояснення
Номер:
e627d28fb2704ad2a4e012b011d249a7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.05.2022 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100603 /М-01/ - Зазим'я км 0+000 - км 16+400 Броварського району Київської області», за кодом ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-04-004444-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6035581380b347f6845adf48a608ed3d
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
18.05.2022 00:07
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Поточний середній ремонт здійснюється згідно з чинними нормами Законів України “Про автомобільні дороги”, “Про автомобільний транспорт”, “Про дорожній рух”, Постанови Кабінету Міністрів України “Про правила дорожнього руху”, ДСТУ 3587-97 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до відповідно до розробленої в установленому порядку проектно-кошторисної документації для реалізації заходу передбачені видатки в рамках затверджених Розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації №47 від 26.01.2021 року «Переліку об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2021 році». Очікувана вартість послуг з поточного середнього ремонту визначається з урахуванням ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт, ДБН В.2.3-4:2015 Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво. Зміна № 1 та Зміна № 2, СОУ 42.1-37641918- 117:2014 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Технічні вимоги та методи контролю показників світлоповертання та яскравості та розробленої кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://old.koda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/07/Obgruntuvannya-Potochniy-seredniy-remont-avtomobilnoi-dorogi-zagalnogo-koristuvannya-miscevogo-znachennya-O100603-M-01-Zazimya-km-0-000-km-16-400-Brovarskogo-rayonu-Kiivskoi-oblasti.pdf
Номер:
186c92c275ec41e5a6205f4e50d24e27
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2022 23:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2022 00:00
Опис:
Для підтвердження визначення очікуваної вартості прошу надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації об’єкта: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100603 /М-01/ - Зазим'я км 0+000 - км 16+400 Броварського району Київської області»
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d2508bef67b64aa196fa246ae2cc2720
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
25.05.2022 20:28
Опис:
На роботи (послуги) по поточному ремонту не розповсюджуються нормативні документи та законодавчі акти в галузі будівництва ( Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" ,Закон України "Про архітектурну діяльність, «Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи»,тощо). Проведення експертизи на даному об’єкті не передбачено законодавчою базою.