Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу та послуги з передачі електроенергії)

Зміни до річного плану у зв’язку з розірванням договору про закупівлю (№ 14187-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 29.01.2021 р., Додаткова угода про розірвання договору №7 від 29.10.2021 р., ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-02-007194-a) за ініціативою Постачальника та враховуючи необхідність здійснення нової закупівлі за кодом ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу та послуги з передачі електроенергії) для забезпечення безперебійного електропостачання замовника. Закупівля здійснюється за невикористані кошти, що залишились після розірвання договору № 14187-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 29.01.2021 р. Обґрунтування: Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Так, Законом передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. Таким чином, замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. Згідно роз’яснення МЕРТУ № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020, враховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3)перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; 4)перерозподілу коштів зекономлених у разі зміни ціни договору в бік зменшення; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 6)відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі; 7) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 8) в інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття «предмет закупівлі», такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень ч.3 ст.10 цього Закону. Оскільки замовник об’єктивно завчасно не міг передбачити розірвання договору № 14187-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 29.01.2021 р. за ініціативою Постачальника та враховуючи необхідність здійснення нової закупівлі за кодом ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія (з урахуванням послуги розподілу та послуги з передачі електроенергії) для забезпечення безперебійного електропостачання замовника, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівлі. Таким чином, ураховуючи те, що вартість предмета закупівлі після розірвання договору про закупівлю не перевищує межі, встановлені Законом для застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, та беручи до уваги викладене вище, така закупівля здійснюється без застосування вимог Закону шляхом укладення договору без застосування електронної системи закупівель. Інформація про технічні та якісні характеристики товарів згідно договору