-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання (Комп'ютерне обладнання)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-10-19-005427-b, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%
Завершена
825 017.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 8 250.17 UAH
мін. крок: 1% або 8 250.17 UAH
Номер:
0df1318aabcd4abea90366c4f62e4f8f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-22-000061
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.11.2022 00:00
Період моніторингу:
22.11.2022 15:19 - 14.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.11.2022 № 345
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 22.11.2022 № 345.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-11-03-000012-c, 03.11.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби України №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, та розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону внаслідок не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7 частини другої статті 21 Закону, англійською мовою.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, допущення їх до аукціону та визначення переможця тендеру, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог частини третьої статті 10 Закону при заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, а також порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону при опублікуванні звіту про виконання договору про закупівлю.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, допущення їх до аукціону та визначення переможця тендеру, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-10-19-005427-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» та ТОВ «УКРПЛАСТ 09»; опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «УКРПЛАСТ 09» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; протокол розкриття тендерних пропозицій; опубліковану Замовником інформацію та підстави для відхилення пропозиції ТОВ «УКРПЛАСТ 09»; повідомлення про намір укласти договір, опубліковані переможцем тендеру документи після аукціону; договір від 07.02.2022 № 4600005466, додаткову угоду №1 від 01.06.2022 до вказаного договору; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Згідно з нормою частини першої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації Замовником закупівлю за предметом «Комп’ютерне обладнання (Комп'ютерне обладнання)» оголошено як відкриті торги з публікацією англійською мовою.
Так, згідно з частиною третьою статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг – 133 тисячам євро, для робіт – 5 150 тисячам євро.
Одночасно, у частині другій статті 21 Закону визначено перелік інформації, що повинна міститись в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Також, згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166, оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика повинен забезпечити для замовників на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
З врахуванням наведеного, у разі технічної неможливості заповнити електронне поле щодо оприлюднення інформації, передбаченої Законом, Замовник мав можливість завантажити окремо документ, доступний для друку, із зазначенням всієї необхідної інформації англійською мовою,
Разом з цим, моніторингом встановлено, що оприлюднене Замовником оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою не містить викладеної англійською мовою наступної інформації (обов’язковість зазначення якої в оголошенні визначена частиною другою статті 21 Закону): місцезнаходження Замовника, місце поставки товару, строк поставки товару, умови оплати. Окремий документ, доступний для друку, із зазначенням всієї необхідної інформації англійською мовою, Замовником теж не оприлюднено. Зазначене призвело до порушення частини третьої статті 10 Закону внаслідок неоприлюднення в оголошенні про проведення відкритих торгів англійською мовою обов’язкової інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7 частини другої статті 21 Закону, англійською мовою.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
За умовами пункту 12.1 укладеного за результатами тендеру договору від 07.02.2022 № 4600005466 цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до «01» липня 2022 року, а в частині розрахунків - до їх повного виконання
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації додаткові угоди до вищевказаного договору щодо зміни строку дії договору не укладалися.
Згідно з умовами пункту 5.8 договору від 07.02.2022 № 4600005466 датою поставки Товарів за цим Договором є прийняття Покупцем Товарів за кількістю та якістю відповідно до п. 5.13. цього Договору та передача Постачальником Покупцю в повному обсязі документів наведених в підпунктах 5.8.1-5.8.6 договору.
Згідно з пунктом 4.2 договору від 07.02.2022 № 4600005466 покупець зобов’язаний оплатити вартість переданих Товарів не раніше 20 (двадцяти) та не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів з дати поставки
Відповідно до наданих Замовником під час моніторингу документів (видаткові накладні №2 від 11.02.2022, №4 від 11.02.2022, №5 від 02.06.2022 та платіжні доручення № 22978 від 05.04.2022, №24611 від 13.04.2022, № 49214 від 11.07.2022) зобов’язання за договором від 07.02.2022 №4600005466 виконано повністю, товар поставлено до 02.06.2022, оплату здійснено до 11.07.2022.
Однак, на порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовником у визначений Законом строк та станом на 12.12.2022 не опублікувано звіту про виконання договору по закупівлю.
Період усунення порушень:
12.12.2022 16:00 - 27.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
12.12.2022 16:00
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2021-11-03-000012-c оскаржено до суду. Позовна заява ТОВВИХ-22-14085 від 26.12.2022
Дата публікації:
27.12.2022 10:17
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення
до висновку ДАСУ від 12.12.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c
1. За результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону, а саме не зазначено в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), англійською мовою.
Щодо даного питання повідомляємо таке.
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 11.06.2020
№ 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Таким чином, під час формування оголошення замовник здійснює заповнення електронних полів, визначених адміністратором електронної системи, що зумовлює неможливість замовника вносити (змінювати, видаляти, додавати) будь-які зміни до форми такого оголошення, оскільки електронна система закупівель - це інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Аналогічна правова позиція зазначена у рішенні ОАСК від 17.02.2021 у справі
№ 640/30015/20.
Під час оголошення процедури закупівлі, що була предметом моніторингу, Замовником в електронній системі закупівель заповнювались всі необхідні поля, які передбачені для проведення закупівлі.
Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 затверджено Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, згідно з яким адміністратором електронної системи закупівель є юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу.
Наказом Мінекономрозвитку від 07.04.2020 № 648 «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» визначено:
1) інформаційно-телекомунікаційну систему "PROZORRO" (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua) веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель;
2) відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО".
З урахуванням вказаних обставин, Замовник при оголошенні процедури закупівлі діяв в межах Закону та наявної станом на дату оголошення закупівлі технічної можливості та інструментарію для заповнення в електронній системі закупівель відповідних окремих полів та внесення інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7 частини другої статті 21 Закону, англійською мовою.
Системний аналіз статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» дає підстави для висновку, що порушенням, за яке замовника може бути притягнуто до відповідальності, є винне діяння такої особи. Відсутність же вини свідчить про відсутність підстав для застосування санкції, яке у даному разі виражається складанні відповідного висновку за результатом моніторингу закупівлі та можливого притягнення замовника в подальшому до адміністративної відповідальності (рішення ОАСК від 17.02.2021 у справі № 640/30015/20).
Чинним законодавством передбачено проведення державних закупівель відповідним чином із застосуванням електронної системи Прозоро. Під час застосування вказаної системи користувач має правомірні очікування, що електрона система працюватиме належним чином, а також щодо безпроблемного користування та застосування такої системи. Користувач не повинен докладати самостійних значних зусиль для подолання недоліків вказаної системи (рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.11.2019 у справі
№ 120/3003/19-а).
2. За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, а саме Замовником у визначений Законом строк та станом на 12.12.2022 не опубліковано звіт про виконання договору по закупівлю.
Щодо даного питання повідомляємо таке:
Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Отже, підставою для оприлюднення звіту про виконання договору є закінчення строку дії договору, але за умови його виконання сторонами. Законом не визначено вичерпний перелік документів, що підтверджують виконання договору як підставу для оприлюднення звіту.
Згідно з п. 12.1. договору від 07.02.2022 № 4600005466 про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів) (далі – Договір), укладеного між ТОВ «Оператор ГТС України» (далі – Покупець) та ТОВ «Лед стандарт інжиніринг» (далі – Постачальник), цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до «01» липня 2022 року, а в частині розрахунків – до їх повного виконання.
Водночас п.12.2. Договору передбачено, що закінчення терміну дії цього Договору не звільняє Сторони від виконання обов’язків, взятих на себе за цим Договором, та від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього Договору.
З метою підтвердження повного виконання зобов’язань за Договором Постачальником було надано листом від 01.12.2022 № 97/22 Акт звірки взаєморозрахунків (додається), який станом на 30.11.2022 підтверджує виконання Договору сторонами у повному обсязі, відсутність дебіторської та кредиторської заборгованості.
Відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
З урахуванням вказаних обставин, зобов’язання за Договором виконані в повному обсязі, а обов’язок оприлюднення звіту про виконання Договору протягом 20 робочих днів виникає у Покупця з 01.12.2022, тобто Покупець зобов`язаний оприлюднити такий звіт не пізніше 29.12.2022.
15.12.2022 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Отже, порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону відсутнє.
З урахуванням вищезазначеного Замовник аргументовано не погоджується з висновком ДАСУ від 12.12.2022 про результати моніторингу закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c.
Висновок ДАСУ від 12.12.2022 про результати моніторингу закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c буде оскаржено Замовником до суду у передбачений Законом строк, про що буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
Дата публікації звіту:
19.12.2022 10:39
Запити/Пояснення
Номер:
22c4af83404e41c3919fc2c84548aa43
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.11.2022 13:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2022 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-11-03-000012-c, яка проводилась Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Просимо надати відповідну інформацію чи було надано переможцем тендеру при укладанні договору відповідні документи про підтвердження права підписання договорів про закупівлю (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів).
Згідно з частиною третьою статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро.
Проведеним моніторингом встановлено, що очікувана вартість процедури закупівлі становить 825 017,00 грн без ПДВ, вид закупівлі - відкриті торги з публікацією англійською мовою.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Пояснити причини оголошення процедури торгів як відкриті торги з публікацією англійською мовою.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
b19af72eb1074cff8b75ec0402e4e71c
Назва:
Комп’ютерне обладнання (Комп’ютерне обладнання)
Дата опублікування:
28.11.2022 10:38
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 23.11.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до внутрішніх виробничих потреб Товариства згідно кількості, технічних характеристик та технічного стану комп’ютерної техніки, яка обліковується і експлуатується в Товаристві. Обладнання, визначене в технічних вимогах, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі, призначене для обслуговування та відновлення працездатності (заміни модульних комплектуючих) комп’ютерів та ноутбуків, які наявні в Товаристві та для яких закінчився термін гарантійного обслуговування.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
2. По другому питанню, відповідно до пункту 1 частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.20215 (зі змінами) (далі – Закон).переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
На підтвердження правомочності особи/-іб, якій/-им надано право на укладання договору про закупівлю, у відповідності до пункту 1.2.1 Додатку 3 до тендерної документації переможець торгів повинен надати:
«1.2.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія одного з документів:
- виписки/витягу з протоколу учасників, та/або наказу про призначення, та/або статуту, та/або довіреності, та/або доручення, та/або іншого документа, що підтверджує відповідні повноваження), якщо такі документи не було надано в складі тендерної пропозиції».
Тобто, якщо переможець процедури закупівлі, згідно вимог пункту 3 частини І Додатку 2 до тендерної документації, надав зазначені вище документи під час проведення пре-кваліфікації учасників торгів, повторне їх надання Замовником не вимагається.
На виконання зазначеної вимоги пункту 3 частини І Додатку 2 до тендерної документації учасником торгів ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» були надані наступні документи щодо повноважень директора Карлова Руслана Олександровича, а саме:
- Рішення одноособового учасника №26/02 ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» від 26 лютого 2021 року про призначення на посаду директора – Карлова Руслана Олександровича (завантажено 06 грудня 2021 о 16:51 у файлі з найменуванням «Решение участника .pdf»);
- Статут ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» від 2021 року (завантажено 06 грудня 2021 о 16:51 у файлі з найменуванням «СТАТУТ ЛедСтандарт Инжиниринг.pdf»).
З урахуванням викладеного, переможцем торгів у повному обсязі надані документи щодо підтвердження повноважень про право підписання договору про закупівлю.
3. По третьому питанню. правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад установлює Закон.
Абзац 2 частини 10 статті 3 Закону зазначає, що Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою застосовуються у випадку, передбаченому частиною третьою 3 статті 10 Закону, а саме якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг — 133 тисячам євро; для робіт — 5 150 тисячам євро.
Пункт 22 частини 1 статті 1 Закону, серед іншого, зазначає, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Річна потреба в закупівлі товару «Комп’ютерне обладнання» (30230000-0) на момент прийняття рішення про проведення вказаної процедури закупівлі значно перевищувала межу еквівалентну 133 тисячі євро.
З урахуванням вказаних обставин, Замовник визначив оголосив процедури торгів як відкриті торги з публікацією англійською мовою.
Додатки: 1. Розрахунок очікуваної вартості.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «УКРПЛАСТ 09».
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ІТ Інтегратор».
4. Комерційна пропозиція ТОВ «ІТ ФЬЮЖН».
5. Комерційна пропозиція ТОВ «Арсенал Постач».
6. Комерційна пропозиція ТОВ «АРМІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ».
7. Комерційна пропозиція ТОВ «Інженерно-технічна компанія «Автоматик груп».
8. Рішення учасника ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ».
9. Статут ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ».
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c
Номер:
8294712949574ed59292bd64db2a1f5e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
05.12.2022 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.12.2022 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-11-03-000012-c, яка проводилась Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами пункту 12.1 укладеного Замовником з ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» договору № 4600005466 від 07.02.2022 (дали – Договір № 4600005466) – цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до «01» липня 2022 року, а в частині розрахунків - до їх повного виконання.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів) з наступних питань:
1. Чи виконанні сторонами зобов’язання за Договором 4600005466 від 07.02.2022 (поставки товару та його оплати) в разі виконання пояснити причини не оприлюднення звіту.
2. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі товару, видаткові та товарно-транспортні накладні, платіжні доручення тощо) щодо обсягів отриманого та оплаченого Замовником товару за Договором №4600005466 від 07.02.2022 – в розрізі кожної поставки згідно вказаного договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
f525bd27dc07461bba2d65339f171262
Назва:
Комп’ютерне обладнання (Комп’ютерне обладнання)
Дата опублікування:
07.12.2022 15:45
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 05.12.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Отже, підставою для оприлюднення звіту про виконання договору є закінчення строку дії договору, але за умови його виконання сторонами. Законом не визначено вичерпний перелік документів, що підтверджують виконання договору як підставу для оприлюднення звіту.
Згідно з п. 12.1. договору від 07.02.2022 № 4600005466 про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів) (далі – Договір), укладеного між ТОВ «Оператор ГТС України» (далі – Покупець) та ТОВ «Лед стандарт інжиніринг» (далі – Постачальник), цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до «01» липня 2022 року, а в частині розрахунків – до їх повного виконання.
Водночас п.12.2. Договору передбачено, що закінчення терміну дії цього Договору не звільняє Сторони від виконання обов’язків, взятих на себе за цим Договором, та від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього Договору.
З метою підтвердження повного виконання зобов’язань за Договором Постачальником було надано листом від 01.12.2022 № 97/22 (додається) Акт звірки взаєморозрахунків (додається), який станом на 30.11.2022 підтверджує виконання Договору сторонами у повному обсязі, відсутність дебіторської та кредиторської заборгованості.
Відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
З урахуванням вказаних обставин, зобов’язання за Договором виконані в повному обсязі, а обов’язок оприлюднення звіту про виконання Договору протягом 20 робочих днів виникає у Покупця з 01.12.2022.
2. По другому питанню, комп’ютерне обладнання (товар) за Договором було поставлено 3 (трьома) партіями згідно з наступними видатковими накладними (додаються):
- № 2 від 11.02.2022 на суму 586 500,00 грн. з ПДВ;
- № 4 від 11.02.2022 на суму 14 400,00 грн. з ПДВ;
- № 5 від 02.06.2022 на суму 369 000,00 грн. з ПДВ.
Оплати здійснено відповідно до платіжних доручень № 22978 від 05.04.2022, № 24611 від 13.04.2022, № 49214 від 11.07.2022 (додаються).
Додатки:
1. копії видаткових накладних № 2 від 11.02.2022, № 4 від 11.02.2022, № 5 від 02.06.2022;
2. копії платіжних доручень № 22978 від 05.04.2022, № 24611 від 13.04.2022, № 49214 від 11.07.2022;
3. копія листа ТОВ «ЛЕД СТАНДАРТ ІНЖИНІРИНГ» від 01.12.2022 № 97/22;
4. копія акта звірки взаєморозрахунків від 30.11.2022.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-03-000012-c