-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ)
Закупівля проводиться відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Кабінетом Міністрів України в особі Прем’єр-міністра України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад від 30.09.2021 року. Загальна сума закупівлі складає 7 176 159, 00 грн. (сім мільйонів сто сімдесят шість тисяч сто п’ятдесят дев’ять гривень 00 копійок) з ПДВ, з них на 2021р. – 1 988 963,10 грн. (один мільйон дев’ятсот вісімдесят вісім тисяч дев’ятсот шістдесят три гривні 10 копійок) з ПДВ, на 2022 р. – 5 187 195,90 грн. (п’ять мільйонів сто вісімдесят сім тисяч сто дев’яносто п’ять гривень 90 копійок) з ПДВ.
Завершена
7 176 159.00
UAH з ПДВ
Номер:
2d8c9550a21a4295a0082ac579280c37
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-04-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.04.2022 00:00
Період моніторингу:
04.04.2022 18:48 - 27.04.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
04.04.2022 № 130
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 31.03.2022 № 003100-18/2580-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 04.04.2022 № 130
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
27 UA-2021-11-01-002024-c 01.11.2021 Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 41064044) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 із змінами, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 із змінами, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол засідання експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 12.10.2021 №15/09-21, протокол позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської обласної державної адміністрації від 11.10.2021 №26, Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 років від 30.09.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 01.11.2021 №3, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене в електронній системі закупівель 01.11.2021, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 08.11.2021, договір постачання природного газу від 08.11.2021 №12-1081/21-БО-Т, відповідь Замовника, оприлюднену в електронній системі закупівель 08.04.2022.
Відповідно до даних електронної системи закупівель підставою для проведення переговорної процедури закупівлі природного газу Замовником визначено: виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
За результатами аналізу питання щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
25.04.2022 17:46 - 29.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
25.04.2022 17:46
Запити/Пояснення
Номер:
67e5c0475d8b4b57b496a9ce6bff41fd
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
05.04.2022 11:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
8903c2f28b8e4685b72d200b42000a85
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
08.04.2022 16:41
Опис:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено шляхом вивчення та аналізу діючої нормативно-правової бази, що регулює сферу постачання природного газу.
- Розмір бюджетного призначення визначений враховуючи кошторисні призначення на 2021 рік та на підставі попередніх розрахунків до проєкту бюджету на наступний 2022 рік, а також прогнозованого споживання природного газу у період з листопада 2021р. по грудень 2022р., враховуючи аналіз споживання природного газу закладами освіти за попередні три роки.
- При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про всі фактичні складові ціни природного газу. Вартість природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевого бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення своїх потреб із строком поставки до 31 грудня 2021 року, та, окремо на весь 2022 рік визначена у Меморандумі про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр. та становить 13659,63 за 1000 куб.м. (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу). Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальною організацією «Нафтогаз Трейдинг» у примірному договорі, опублікованому на офіційному веб-сайті, запропоновано ціну природного газу за 1000 куб. м газу без ПДВ – 13 658,42 грн., крім того податок на додану вартість за ставкою 20%, крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи – 124,16 грн. без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом – 136,576 грн., крім того ПДВ - 20% , всього з ПДВ – 163,89 грн. за 1000 куб. м. Всього ціна газу за 1000 куб. м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу становить 16 554,00 грн. Тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи та коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед затверджено Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки». Враховуючи прогнозоване споживання природного газу у період з листопада 2021р. по грудень 2022р. та вартість природного газу визначено очікувану вартість предмета закупівлі: 433,500 тис.куб. м ×16554,00 = 7 176 159,00 грн. з ПДВ.
- Технічні та якісні характеристик предмета закупівлі визначено на підставі діючих стандартів, встановлених до цієї категорії товару на території України, враховуючи вимоги Закону України «Про ринок природного газу» та ДСТУ 5542-87 «ГАЗИ ГОРЮЧІ ПРИРОДНІ ДЛЯ ПРОМИСЛОВОГО І КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ПРИЗНАЧЕНИЯ. Технічні умови»;
Документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
- Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр.
- Примірний договір постачання природного газу, розміщений на офіційному веб-сайті Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальною організацією «Нафтогаз Трейдинг»
- Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII;
- Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 №2493 «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи»;
- Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем»;
- Постанова НКРЕКП від 24.12.2019 №3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки»;
- ДСТУ 5542-87 «ГАЗИ ГОРЮЧІ ПРИРОДНІ ДЛЯ ПРОМИСЛОВОГО І КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ПРИЗНАЧЕНИЯ. Технічні умови»;
- Примірна методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами)
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
http://osvita-mmrlo.at.ua/index/ogoloshennja_zakupivel/0-54