-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ код ДК 021-2015 – 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання.Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 12 штук. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг - послуги надаються на території та силами Виконавця м.Одеса, вул. Мала Арнаутська 89/91 офіс 4. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 12 штук. Джерело фінансування закупівлі - Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
575 116.00
UAH з ПДВ
Номер:
976935a7caa74cf9adaf3f0e273c9a91
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-14-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.09.2022 00:00
Період моніторингу:
14.09.2022 14:48 - 06.10.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.09.2022 №55-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 05.09.2022 №003100-18/6851-2022
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 14.09.2022 №55-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2021-10-29-003932-a 29.10.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, з врахуванням відповідей замовника – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі від 29.10.2021, Договір від 19.11.2021 № ПРІП-21643/НЮ, відповіді замовника від 19.09.2022.
Період усунення порушень:
20.09.2022 10:14 - 24.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2022 10:14
Запити/Пояснення
Номер:
bedbea27dd8845beaa23e63248492eeb
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
15.09.2022 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ код ДК 021-2015 – 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Якими чином Замовник може обґрунтувати відповідність оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір про закупівлю пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», тоді як в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Звертаємо Вашу увагу, що 26.06.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03.06.2021 №1530-ІХ, яким внесено зміни, в тому числі, щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слів «з посиланням на».
Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а не посилання на ці документи.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
3b3217106ef24ea1be7100232d7574b3
Назва:
Стосовно запитів про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ Код ДК 021-2015 «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14446465), які оприлюднено 15.09.2022 о 10-21, 15.09.2022 о 10-23 надаються пояснення:
Дата опублікування:
19.09.2022 14:14
Опис:
НАЧАЛЬНИКУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Богдану ГРИЦАКУ
Стосовно запитів про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ Код ДК 021-2015 «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14446465), які оприлюднено 15.09.2022 о 10-21, 15.09.2022 о 10-23 надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
1. Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту.
Відповідно до частини 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), зокрема «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин», закупівля послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ здійснювалась за переговорною процедурою у ТОВ «РДМ-Символ», який відповідно до висновку Торгово-промислової палати України від 17.05.2021 №1356/08.0-7.3, що ТОВ «РДМ-Символ» є єдиним вітчизняним постачальником дефектоскопної продукції і запасних частин до неї, а також єдиним виконавцем послуг з проведення обслуговування, технічного супроводу та ремонту обладнання виробництва: Научно-производственное предприятие «РДМ», ООО, Республіка Молдова:
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-22,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-12,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-33,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-2,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1М1,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-23,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-3,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1,
Научно-производственное предприятие «MDR GRUP» S.R.L. Республіка Молдова:
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-35,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-11,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-24,
- Тестер ультразвуковий УЗТ-РДМ.
в Україні. (Скановані документи додаються).
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник (технічній специфікації) відобразив основних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися.
ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak за № 1311 на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Інформація щодо процедури закупівлі
на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць.
код ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»
Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-29-003932-а,
на електронному торговому майданчику Smarttender.biz № 14446465
Вимоги Тендерної документації Обгрунтування
Технічні характеристики
Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць
- Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016
Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264)
Якісні характеристики
Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту його складових частин. Ремонт повинен виконуватися виробником, який має єдиний в Україні спеціалізований сервісний центр з ремонту даного дефектоскопа. Це обумовлено тим. Що ці дефектоскопи є сучасною ультразвуковою мікропроцесорною технікою та комплектуються спеціалізованими запасними частинами - Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016
Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264)
Очікувана вартість
575 116,00 грн. з ПДВ.
ТОВ «РДМ-Символ» надані планові калькуляції на ремонт дефектоскопних візків:
1. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №140 –
53306,12 грн з ПДВ.
2.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1374 –
49702,40 грн з ПДВ.
3.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1521–
46097,02 грн з ПДВ.
4. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1182–
50156,95 грн з ПДВ.
5. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №131–
12159,96 грн з ПДВ.
6. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №161–
51954,08 грн з ПДВ. О
ч7. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №117–
53760,68 грн з ПДВ. Очі
8. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1164–
50606,12 грн з ПДВ.
9. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №136–
54658,63 грн з ПДВ.
10. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1372–
49252,40 грн з ПДВ.
11. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1115–
51056,12 грн з ПДВ. О
12. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №818–
52406,12 грн з ПДВ.
2. Між регіональною філією «Придніпровська залізниця» та ТОВ «РДМ-Символ» за переговорною процедурою закупівлі № ЦБД UA-2021-10-29-003932-а, згідно з частиною 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), було укладено договір від 19.11.2021 № ПР/П-21643/НЮ на надання послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць на загальну суму 575 116,00 грн.
В 2021 році ТОВ «РДМ-Символ» виконано умови даного договору в повному об’ємі та вчасно згідно вимог Договору, що підтверджено підписаними з двох сторін актами приймання-здачі наданих (виконаних) послуг в кількості 12 шт. на суму 575 116,00 грн. На підтвердження надаються, 8 шт. на суму 466 702,67 грн, скановані копії актів приймання-здачі наданих (виконаних) послуг структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Крім 3 актів на суму 108 413,33 грн так як дані документи знаходяться на структурному підрозділі «Мелітопольська дистанція колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», який на даний час знаходиться на території не підконтрольній Україні.
На даний час по даному Договору оплата не проводилась внаслідок виникнення обставин непереборної сили, а саме: військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 24 лютого 2022 року , відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», АТ «Укрзалізниця» унеможливлено виконувати свої зобов’язання за Договором.
Зазначені обставини непереборної сили (військова агресія Російської Федерації проти України) засвідчені Торгово-промисловою палатою України 28.02.2022 документом № 2024/02.0-7.1.
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков
Номер:
927463dbdad941118702bdc3bcdbfed6
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
15.09.2022 10:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ код ДК 021-2015 – 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Чи надано Виконавцем Товариством з обмеженою відповідальністю «РДМ-Символ» Замовнику послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ по договору від 19.11.2021 №ПРІП-21643/НЮ (далі – Договір) в повному обсязі у строк, передбачений пунктом 13.1 Договору, тобто до 31 грудня 2021 року та чи здійснювалась (якщо так, то в якому обсязі) Замовником оплата по Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
86250b06b07041f3a815c7b8d58abcb7
Назва:
НАЧАЛЬНИКУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Богдану ГРИЦАКУ Стосовно запитів про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ Код ДК 021-2015 «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14446465), які оприлюднено 15.09.2022 о 10-21, 15.09.2022 о 10-23 надаються пояснення: Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану. 1. Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту. Відповідно до частини 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), зокрема «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин», закупівля послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ здійснювалась за переговорною процедурою у ТОВ «РДМ-Символ», який відповідно до висновку Торгово-промислової палати України від 17.05.2021 №1356/08.0-7.3, що ТОВ «РДМ-Символ» є єдиним вітчизняним постачальником дефектоскопної продукції і запасних частин до неї, а також єдиним виконавцем послуг з проведення обслуговування, технічного супроводу та ремонту обладнання виробництва: Научно-производственное предприятие «РДМ», ООО, Республіка Молдова: - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-22, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-12, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-33, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-2, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1М1, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-23, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-3, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1, Научно-производственное предприятие «MDR GRUP» S.R.L. Республіка Молдова: - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-35, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-11, - Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-24, - Тестер ультразвуковий УЗТ-РДМ. в Україні. (Скановані документи додаються). На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник (технічній специфікації) відобразив основних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak за № 1311 на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами) Інформація щодо процедури закупівлі на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами) Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць. код ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-29-003932-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz № 14446465 Вимоги Тендерної документації Обгрунтування Технічні характеристики Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць - Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016 Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264) Якісні характеристики Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту його складових частин. Ремонт повинен виконуватися виробником, який має єдиний в Україні спеціалізований сервісний центр з ремонту даного дефектоскопа. Це обумовлено тим. Що ці дефектоскопи є сучасною ультразвуковою мікропроцесорною технікою та комплектуються спеціалізованими запасними частинами - Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016 Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264) Очікувана вартість 575 116,00 грн. з ПДВ. ТОВ «РДМ-Символ» надані планові калькуляції на ремонт дефектоскопних візків: 1. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №140 – 53306,12 грн з ПДВ. 2.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1374 – 49702,40 грн з ПДВ. 3.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1521– 46097,02 грн з ПДВ. 4. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1182– 50156,95 грн з ПДВ. 5. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №131– 12159,96 грн з ПДВ. 6. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №161– 51954,08 грн з ПДВ. О ч7. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №117– 53760,68 грн з ПДВ. Очі 8. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1164– 50606,12 грн з ПДВ. 9. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №136– 54658,63 грн з ПДВ. 10. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1372– 49252,40 грн з ПДВ. 11. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1115– 51056,12 грн з ПДВ. О 12. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №818– 52406,12 грн з ПДВ. 2. Між регіональною філією «Придніпровська залізниця» та ТОВ «РДМ-Символ» за переговорною процедурою закупівлі № ЦБД UA-2021-10-29-003932-а, згідно з частиною 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), було укладено договір від 19.11.2021 № ПР/П-21643/НЮ на надання послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць на загальну суму 575 116,00 грн. В 2021 році ТОВ «РДМ-Символ» виконано умови даного договору в повному об’ємі та вчасно згідно вимог Договору, що підтверджено підписаними з двох сторін актами приймання-здачі наданих (виконаних) послуг в кількості 12 шт. на суму 575 116,00 грн. На підтвердження надаються, 8 шт. на суму 466 702,67 грн, скановані копії актів приймання-здачі наданих (виконаних) послуг структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Крім 3 актів на суму 108 413,33 грн так як дані документи знаходяться на структурному підрозділі «Мелітопольська дистанція колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», який на даний час знаходиться на території не підконтрольній Україні. На даний час по даному Договору оплата не проводилась внаслідок виникнення обставин непереборної сили, а саме: військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 24 лютого 2022 року , відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», АТ «Укрзалізниця» унеможливлено виконувати свої зобов’язання за Договором. Зазначені обставини непереборної сили (військова агресія Російської Федерації проти України) засвідчені Торгово-промисловою палатою України 28.02.2022 документом № 2024/02.0-7.1. Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору. Голова тендерного комітету (на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков
Дата опублікування:
19.09.2022 14:16
Опис:
НАЧАЛЬНИКУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Богдану ГРИЦАКУ
Стосовно запитів про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ Код ДК 021-2015 «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-003932-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14446465), які оприлюднено 15.09.2022 о 10-21, 15.09.2022 о 10-23 надаються пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
1. Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту.
Відповідно до частини 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), зокрема «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин», закупівля послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ здійснювалась за переговорною процедурою у ТОВ «РДМ-Символ», який відповідно до висновку Торгово-промислової палати України від 17.05.2021 №1356/08.0-7.3, що ТОВ «РДМ-Символ» є єдиним вітчизняним постачальником дефектоскопної продукції і запасних частин до неї, а також єдиним виконавцем послуг з проведення обслуговування, технічного супроводу та ремонту обладнання виробництва: Научно-производственное предприятие «РДМ», ООО, Республіка Молдова:
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-22,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-12,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-33,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-2,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1М1,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-23,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-3,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС1-РДМ-1,
Научно-производственное предприятие «MDR GRUP» S.R.L. Республіка Молдова:
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-35,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2М-11,
- Дефектоскоп ультразвуковий УДС2-РДМ-24,
- Тестер ультразвуковий УЗТ-РДМ.
в Україні. (Скановані документи додаються).
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) (далі – Закон) Замовник (технічній специфікації) відобразив основних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які будуть задовольняти потреби виробництва на якому цей предмет закупівлі буде використовуватися.
ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak за № 1311 на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Інформація щодо процедури закупівлі
на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)
Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць.
код ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»
Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-29-003932-а,
на електронному торговому майданчику Smarttender.biz № 14446465
Вимоги Тендерної документації Обгрунтування
Технічні характеристики
Послуги з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць
- Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016
Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264)
Якісні характеристики
Дефектоскопні візки використовуються для своєчасного виявлення небезпечних дефектів в рейках та елементах стрілочних переводів і є одним із найважливіших елементів забезпечення безпеки руху поїздів в колійному господарстві. Згідно керівництва з експлуатації даних засобів, розроблений комплекс робіт з технічного обслуговування та ремонтів, направлених на підвищення продуктивності та достовірності результатів контролю. Планові та позапланові ремонти при несподіваній відмові дефектоскопа здійснюються для відновлення метрологічних характеристик дефектоскопа шляхом заміни і ремонту його складових частин. Ремонт повинен виконуватися виробником, який має єдиний в Україні спеціалізований сервісний центр з ремонту даного дефектоскопа. Це обумовлено тим. Що ці дефектоскопи є сучасною ультразвуковою мікропроцесорною технікою та комплектуються спеціалізованими запасними частинами - Стандарт ПАТ «Укрзалізниця» «Засоби рейкової дефектоскопії. Технічне обслуговування і ремонт. Порядок виконання», СТП 04-004:2016
Положення про систему організації роботи, ремонту та обслуговування засобів дефектоскопії в колійному господарстві. ВНД УЗ 32.2.06.006-2012 ЦП (ЦП-0264)
Очікувана вартість
575 116,00 грн. з ПДВ.
ТОВ «РДМ-Символ» надані планові калькуляції на ремонт дефектоскопних візків:
1. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №140 –
53306,12 грн з ПДВ.
2.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1374 –
49702,40 грн з ПДВ.
3.Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1521–
46097,02 грн з ПДВ.
4. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1182–
50156,95 грн з ПДВ.
5. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №131–
12159,96 грн з ПДВ.
6. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №161–
51954,08 грн з ПДВ. О
ч7. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №117–
53760,68 грн з ПДВ. Очі
8. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1164–
50606,12 грн з ПДВ.
9. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №136–
54658,63 грн з ПДВ.
10. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1372–
49252,40 грн з ПДВ.
11. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №1115–
51056,12 грн з ПДВ. О
12. Планова калькуляція на ремонт дефектоскопного візка №818–
52406,12 грн з ПДВ.
2. Між регіональною філією «Придніпровська залізниця» та ТОВ «РДМ-Символ» за переговорною процедурою закупівлі № ЦБД UA-2021-10-29-003932-а, згідно з частиною 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), було укладено договір від 19.11.2021 № ПР/П-21643/НЮ на надання послуг з ремонту дефектоскопних візків серії РДМ – 12 одиниць на загальну суму 575 116,00 грн.
В 2021 році ТОВ «РДМ-Символ» виконано умови даного договору в повному об’ємі та вчасно згідно вимог Договору, що підтверджено підписаними з двох сторін актами приймання-здачі наданих (виконаних) послуг в кількості 12 шт. на суму 575 116,00 грн. На підтвердження надаються, 8 шт. на суму 466 702,67 грн, скановані копії актів приймання-здачі наданих (виконаних) послуг структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Крім 3 актів на суму 108 413,33 грн так як дані документи знаходяться на структурному підрозділі «Мелітопольська дистанція колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», який на даний час знаходиться на території не підконтрольній Україні.
На даний час по даному Договору оплата не проводилась внаслідок виникнення обставин непереборної сили, а саме: військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 24 лютого 2022 року , відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», АТ «Укрзалізниця» унеможливлено виконувати свої зобов’язання за Договором.
Зазначені обставини непереборної сили (військова агресія Російської Федерації проти України) засвідчені Торгово-промисловою палатою України 28.02.2022 документом № 2024/02.0-7.1.
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков