-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонтно-реставраційні роботи приміщень Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за адресою: м. Львів, вул. М. Коперника, 16 (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
2 213 246.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 066.23 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 066.23 UAH
Номер:
cdb15907377b43c18f029245ceeeaa64
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-13-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.07.2022 00:00
Період моніторингу:
13.07.2022 16:46 - 04.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.07.2022 № 14-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 13.07.2022 №14-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1.UA-2021-10-27-001068-c від 27.10.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТІМ - БУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.10.2021, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.11.2021 за №250, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.11.2021 за №256, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.12.2021 за №285, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТІМ - БУД» (далі – ТОВ «ТІМ - БУД»), повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2021 року, договір закупівлі від 04.01.2022 №04/01, додаткову угоду від 17.02.2022 №1, пояснення Замовника від 18.07.2022, отримане через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.07.2022 14:51 - 02.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.07.2022 14:51
Запити/Пояснення
Номер:
7b5476014e1d4046bf62496ad9c5f039
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.07.2022 08:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ремонтно-реставраційні роботи приміщень Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за адресою: м. Львів, вул. М. Коперника, 16 (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-10-27-001068-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
cf95c9c8ce5d46aaa31c60c8ccb24234
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.07.2022 16:31
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ремонтно-реставраційні роботи приміщень Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за адресою: м. Львів, вул. М. Коперника, 16 (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-10-27-001068-c)(надалі – Закупівля UA-2021-10-27-001068-c)Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (надалі – Львівський міський територіальний центр, Замовник) повідомляє наступне.
Львівський міський територіальний центр є комунальною бюджетною установою, яка утворена Львівською міською радою (ухвала від 18.06.2009 № 2695 «Про створення Львівського міського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян» зі змінами, внесеними ухвалою від 18.07.2013 № 2639 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 18.06.2009 № 2695») та підпорядковується управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.
Установчим документом Львівського міського територіального центру є Положення про Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затверджене рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 16.04.2021 № 277 «Про окремі питання діяльності Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» (надалі – Положення).
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Львівським міським територіальним центром у встановленому порядку оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів щодо Закупівлі UA-2021-10-27-001068-c разом із затвердженою Замовником тендерною документацією щодо Закупівлі UA-2021-10-27-001068-c (надалі – Тендерна документація).
Тендерна документація підготовлена з урахуванням вимог Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680, та містить відомості, передбачені ст. 22 Закону (у тому числі відомості, зазначені у п. 3 ч. 2 та ч. 3 зазначеної статті – інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі).
Як зазначалося вище, предметом Закупівлі UA-2021-10-27-001068-c є «Ремонтно-реставраційні роботи приміщень Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за адресою: м. Львів, вул. М. Коперника, 16» (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація).
Нормативні вимоги щодо можливості та порядку проведення ремонтно-реставраційних робіт встановлено рядом актів законодавства, у тому числі Цивільним та Господарським кодексами України, законами України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», постановами Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» та від 11.05.2011 № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.06.2011 за № 651/19389, та ін.
На виконання зазначених нормативно-правових актів і рішень Львівської міської ради та / або її виконавчих органів, відповідно до умов договору із Львівським міським територіальним центром,фізичною особою – підприємцем Семченко Наталією Олександрівною (РНОКПП2696009448) виготовлено проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Ремонтно-реставраційні роботи приміщень Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за адресою: м. Львів, вул. М. Коперника, 16» (надалі – ПКД).
У подальшому Львівським міським територіальним центром забезпечено (здійснено) погодження зазначеної ПКД у всіх необхідних державних та комунальних інстанціях, у т. ч. у Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області.
Оголошення Закупівлі UA-2021-10-27-001068-c здійснено після отримання усіх необхідних (передбачених актами законодавства) погоджень вказаної вище ПКД та її затвердження в установленому порядку.
Слід відмітити, що у цій ПКД визначено:
1) перелік та обсяги необхідних робіт, а також обґрунтовано їх технічні та якісні характеристики.
2) розмір витрат на проведення необхідних робіт (вартість робіт).
Також слід відзначити, що додатком 2 до тендерної документації є технічне завдання, яке розроблено відповідно до вимог ПКД та містить інформацію про те, що «у разі, якщо нижче по тексту технічного завдання міститься посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – читати «або еквівалент».
Відповідно, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі UA-2021-10-27-001068-c, а також розмір витрат та очікувану вартість предмета цієї закупівлі, визначено Замовником на підставі вищевказаної ПКД шляхом використання відомостей із неї та зазначення їх у тендерній документації (згідно з умовами закупівлі усі роботи повинні бути виконані, серед іншого, з чітким та неухильним дотриманням вимог ПКД, яка містить усі необхідні відомості та розроблена, погоджена і затверджена в установленому порядку).
Аналогічно, розмір витрат та очікувану вартість предмета ЗакупівліUA-2021-10-27-001068-c також визначено на підставі вищевказаної ПКД.
Крім цього, повідомляємо, що Львівський міський територіальний центр не має власного веб-сайту.
Відтак, на виконання п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів»оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено в установлений строк (01.11.2021 – відомості містяться у «деталях документу») шляхом розміщення на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів – управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (https://social.lviv.ua/).
Розміщення зазначеної інформації здійснюється працівниками управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради у рубриці «Публічна інформація» (підрубрики «Фінансово-статистична та інша звітність» – «Обґрунтування закупівель»).
Додатки: ПКД; експертний звіт (позитивний) Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області від 21.07.2021 № 14-0329/01-21; рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 22.10.2021 № 929 «Про внесення змін до розподілу коштів бюджету розвитку бюджету Львівської міської територіальної громади на 2021 рік».