-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з прибирання офісних приміщень
Завершена
1 969 684.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 696.84 UAH
мін. крок: 1% або 19 696.84 UAH
Номер:
71303bb4376d4e8a92527d0e756817ae
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-07-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.11.2022 00:00
Період моніторингу:
08.11.2022 14:31 - 30.11.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.11.2022 № 10-з
Херсон
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається..
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка головного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Олега Коротєєва від 07.11.2022.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
08.11.2022 №10-з
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-10-26-012142-b Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі"
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, правомірності застосування замовником вимог про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та своєчасності їх усунення, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
У зв’язку з виявленими порушеннями Закону та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; правомірності застосування замовником вимог про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та своєчасність їх усунення; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Житомирського обласного центру зайнятості (далі - Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (зі змінами), що затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.11.2021 р.; реєстр отриманих пропозицій; тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ "ДЕНІКОМ"; вимога про усунення невідповідностей; протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.11.2021; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.12.2021р.; договір про закупівлю від 14.12.2021 р. № 247 (далі – Договір № 247); додаткова угода від 22.03.2022 р. № 1, додаткова угода від 22.04.2022 № 2.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна документація складена не у відповідності до вимог Закону.
Так, згідно інформації, яка зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, кінцевий строк подання тендерних пропозицій є 18 листопада 2021 року, проте у тендерній документації зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11 листопада 2021 року.
Таким чином тендерна документація складена з порушенням вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
14.11.2022 15:16 - 29.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.11.2022 15:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області від 14.11.2022 року про наявність порушення норм пункту 14 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Житомирським обласним центром зайнятості вжито заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому уповноваженою особою, зокрема, проведено інформаційно-розяснювальну роботу, забезпечено підвищення кваліфікації уповноваженої особи у сфері публічних закупівель на базі Агенства «Консалт». Директором Житомирського обласного центру зайнятості притягнуто до відповідальності уповноважену особу шляхом зменшення розміру премії на 40 % згідно наказу від 17.11.2022 року № 740.
Дата публікації звіту:
17.11.2022 15:03