-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
рукавиці діелектричні
рукавиці діелектричні
Завершена
739 104.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 800.00 UAH
Номер:
9d8f7461557f44758f3d103cedc75afe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-06-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.12.2022 00:00
Період моніторингу:
06.12.2022 10:30 - 28.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.12.2022 № 53-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 05.12.2022 № 53-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
11. UA-2021-10-21-002589-a 21.10.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Волинець М.С.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано Наказу №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами (Додатки 1 - 6).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 21 жовтня 2021 року (із змінами рішенням тендерного комітету Замовника від 17.11.2021); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МАРІО-КО» (далі - ТОВ «МАРІО-КО») та товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА ПРАЦІ 2010»; протокол розгляду тендерних пропозицій від 09.12.2021 р. №09122114290021; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.12.2021; протокол щодо прийняття рішення тендерним комітетом Замовника від 16.12.2021 № 16122114290021, повідомлення про намір укласти договір від 16.12.2021, договір від 29.12.2021 № ПР/НХ-21855/НЮ (далі-договір), пояснення від 13.12.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю від 09.12.2022 UA-2021-10-21-0032589-a.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації щодо умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Так, відповідно до пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію, зокрема розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до пункту 15 частини другої статті 22 у тендерній документації зазначаються відомості щодо розміру та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Враховуючи викладене, в оголошенні про проведення відкритих торгів, згідно пункту 9 частини другої статті 21 Закону, та у тендерній документації, згідно пункту 15 частини другої статті 22 Закону, Замовником обов’язково зазначаються умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Тобто, зі змісту пункту 9 частини другої статті 21 Закону слідує, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити умови надання забезпечення тендерних пропозицій та відповідати умовам надання забезпечення тендерних пропозицій, які зазначені Замовником у тендерній документації.
Натомість, в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації щодо умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Моніторингом встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ №680) щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків (Додатки 1- 6) до тендерної документації окремими файлами.
В ході проведення моніторингу Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю 09.12.2022 UA-2021-10-21-0032589-a.
Період усунення порушень:
15.12.2022 14:06 - 30.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
15.12.2022 14:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ
ОБЛАСТІ
Стосовно Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-21-002589-a ДК 021:2015:18420000-9: Аксесуари для одягу (рукавиці діелектричні)(далі – ЗАКУПІВЛЯ) повідомляю таке.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ № 680) було визначено саме примірний зразок тендерної документації , її зміст, формат розміщення додатків до документації тощо.
Принагідно,зважаючи на те, що примірний зразок має рекомендований характер, замовником було затверджено тендерну документацію з урахуванням усіх основних положень згаданого Наказу № 680, водночас, з усіма додатками безпосередньо у складі самої тендерної документації, у чіткій відповідності до вимог ст.22 Закону «Про публічні закупівлі».
Уповноважена особа Вікторія ГУБАРЕНКО
Дата публікації звіту:
19.12.2022 14:09
Запити/Пояснення
Номер:
6ae6b13822704a1e94e401e995bf80ba
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
08.12.2022 10:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.12.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів Рукавиці діелектричні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-21-002589-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації (пояснень, документів) з наступних питань.
1) Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2) Відповідно до умов договору поставки ПР/НХ-21855/НЮ від 29.12.2021 року (Далі – Договір) термін дії договору з моменту його підписання сторонами і до 31.12.2021 року.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати інформацію, документи (пояснення) щодо фактичного стану виконання договірних зобов’язань Замовника з Виконавцем за Договором станом на 08.12.2022.
Крім того, надати інформацію щодо наявності укладених додаткових угод до даного Договору.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
05bfcdc8d4d148daa44c50b9eb108c79
Назва:
ДК 021:2015:18420000-9: Аксесуари для одягу (рукавиці діелектричні)
Дата опублікування:
13.12.2022 11:52
Опис:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ
ОБЛАСТІ
Стосовно Вашого запиту щодо процедури закупівлі UA-2021-10-21-002589-a ДК 021:2015:18420000-9: Аксесуари для одягу (рукавиці діелектричні)(далі – ЗАКУПІВЛЯ) повідомляю таке.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось згідно «Нормами безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам залізничного транспорту» затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 30 січня 2017 року № 141 (НПАОП 60.1-3.31-17) відповідно до ДСТУ EN 50237:2006 .
2. Станом на 08.12.2022 договір поставки ПР/НХ-21855/НЮ від 29.12.2021 виконано, додаткових угод до зазначеного договору не укладалось. Акт звірки взаєморозрахунків додається.
Уповноважена особа Вікторія ГУБАРЕНКО