-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Телевізійне й аудіовізуальне обладнання" (обладнання для реалізації проєкту формування нового освітнього простору)".
Завершена
1 386 195.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 930.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 930.98 UAH
Номер:
0542232abb6c48a1ae85f708060b6d1d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-08-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.11.2022 00:00
Період моніторингу:
08.11.2022 14:22 - 30.11.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.11.2022 № 49-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу
від 08.11.2022 № 49-з
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
5. UA-2021-10-20-006065-b; 20.10.2021
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Ірина Кондратюк.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КОВАЛЬЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Управління освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.10.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.11.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «ГРАФІКАПРОМ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 12.11.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.11.2021, договір від 23.11.2021 № 182/11 (далі – Договір), пояснення та документи від 15.11.2022 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що пунктом 10.1. Розділу Х «Строк дії договору» встановлено, що договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31 грудня 2021 року, але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами взятих зобов’язань.
Відповідно до пояснень Замовника від 15.11.22 №505-вих договірні зобов’язання за договором від 23.11.2021 №182/11 виконані в повному обсязі.
Аналізом інформації, розміщеної на інформаційному ресурсі https://spending.gov.ua/ Замовником 15.12.2021 здійснено повну оплату контрагенту ТОВ «ГРАФІКАПРОМ» відповідно до платіжних доручень від 06.12.2021 за №222653322 і №222651884, згідно договору від 23.11.2021 №182/11.
Враховуючи вищенаведене, станом на 31.12.2021 року умови Договору від 23.11.2021 №182/11 виконані.
Згідно пункту 12 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Однак, станом на дату завершення моніторингу процедури закупівлі (18.11.2022), Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю, чим порушив вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
18.11.2022 11:06 - 03.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
18.11.2022 11:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Лист усунення порушень, та звіт про виконання договору.
Дата публікації звіту:
21.11.2022 10:10
Запити/Пояснення
Номер:
227d377cf5144729a5bd29ef5f4d2278
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
10.11.2022 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (обладнання для реалізації проєкту формування нового освітнього простору)» ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-20-006065-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення.
1. Управління освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради Одеської області (далі – Замовник) укладено договір про закупівлю товарів від 23.11.2021 №182/11 (далі – Договір) з товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАФІКАПРОМ» (далі – Виконавець), яким визначено строк дії Договору з 23.11.2021 по 31.12.2021.
Пунктом 10.1 розділу X Договору передбачено, що Договір набирає чинності з 23.11.2021 і діє до 31.12.2021.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати інформацію (пояснення) щодо стану виконання договірних зобов’язань Замовника з Виконавцем за Договором.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення та документальні підтвердження необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
86c61a9da5094ac5a94a4c34b7eb576c
Назва:
Надання пояснень по проведенню закупівлі.
Дата опублікування:
15.11.2022 16:21
Опис:
Надання пояснень по проведенню закупівлі відкриті торги ДК – 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (ідентифікатор UA-2021-10-20-006065-b), "Телевізійне й аудіовізуальне обладнання" (обладнання для реалізації проєкту формування нового освітнього простору)" оголошеній Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради