-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція («Реконструкція системи киснепостачання КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Шевченка, 50»)
Завершена
1 323 850.00
UAH з ПДВ
Номер:
5afde89dfa8e447da0bade9bc0eddc0b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-21-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.06.2022 00:00
Період моніторингу:
21.06.2022 14:38 - 15.07.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.06.2022 №22-З
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання Доручення Держаудитслужби від 03.06.2022 №003100-18/3932-2022
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 21.06.2022 № 22-З
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2021-10-19-015793-c 19.10.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Ігор ГАМУЛЯК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол проведення переговорів з ТОВ «Ей Бі Ді Груп» від 19.10.2021 №154, протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2021 №155, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 19.10.2021, договір підряду від 26.10.2021 №717, повідомлення про внесення змін до договору від 06.01.2022 року, додаткову угоду від 31.12.2021 №1, відповідь Замовника на запит про надання пояснень від 01.07.2022 року.
Період усунення порушень:
04.07.2022 11:14 - 08.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
04.07.2022 11:14
Запити/Пояснення
Номер:
0a580b91147c4b1e92feaa30425a63f2
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
28.06.2022 11:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція («Реконструкція системи киснепостачання КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Шевченка, 50») (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-19-015793-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати відповідність оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір про закупівлю пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», тоді як, в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Звертаємо Вашу увагу, що 26.06.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03.06.2021 №1530-ІХ, яким внесено зміни, в тому числі, щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слів «з посиланням на».
Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а не посилання на ці документи.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
a5a930805e604a6898459f10b940ef8f
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.07.2022 15:06
Опис:
Уповноваженою особою із закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ розглянуто запит від 28.06.2022 про надання пояснень. За результатами розгляду повідомляємо про наступне: відповідно до п.8 ч.6 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Із зазначеної норми Закону вбачається: Законом не визначено конкретний перелік документів які можуть бути підтвердженням обґрунтування переговорної процедури закупівлі (лише визначено, що це можуть бути або експертні документи, або технічні документи, інші документи, тощо), а також підтвердженням обґрунтування можуть бути нормативно-правові акти.
Як вбачається з обґрунтування застосування переговорної процедури, обрання такої процедури було зумовлено нагальністю закупівлі з метою виконання невідкладних заходів запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Відповідно до пункту 5 Стандарту 3 «Стаціонарне лікування пацієнтів з COVID-19» СТАНДАРТУ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ «КОРОНАВІРУСНА ХВОРОБА (COVID-19)», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України 28 березня 2020 року № 722 усі зони, де доглядають хворих з тяжким перебігом підтвердженої COVID-19, слід обладнати функціонуючими системами подачі кисню.
Враховуючи той факт, що закупівля відбувалася в умовах запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 та ліквідації її наслідків.
Наявність на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 підтверджується зазначеними в обґрунтуванні нормативно-правовими актами.
Слід врахувати той факт, що спрогнозувати появи пандемії викликаної раніше невідомим людству штамом вірусу на сьогоднішній день не можливо, тому заздалегідь передбачити необхідність, спланувати закупівлю заздалегідь є неможливим.
Таким чином, уповноважена особа під час обгрунтування застосування переговорної процедури надала інформацію про пункту 5 Стандарту 3 «Стаціонарне лікування пацієнтів з COVID-19» - інформація наведена в тексті обґрунтування.
При цьому підтвердити обґрунтування застосування переговорної процедури, зумовленої нагальністю потреби шляхом додавання експертних висновків чи технічних документів (планів, проектів, креслень) було не можливим, оскільки такі документи не передбачені для даного випадку.
Додатково додаємо:
1) СТАНДАРТ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ «КОРОНАВІРУСНА ХВОРОБА (COVID-19)»;
2) Перелік закладів охорони здоров'я що надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.