-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Додаткові роботи по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірні Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування)
Завершена
176 568 641.00
UAH з ПДВ
Номер:
c2941c1e4c9a46e6ba9b0109aa5ea3da
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-11-30-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.11.2021 00:00
Період моніторингу:
30.11.2021 16:20 - 22.12.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.11.2021 № 402
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2021-10-13-012035-b 13.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» (далі – Замовник) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 13.10.2021, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 16.12.2021, договір про закупівлю від 05.11.2021 № 05/11-21ДР, додаткову угоду до договору від 09.11.2021 № 1/21.
Період усунення порушень:
23.12.2021 14:49 - 30.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
23.12.2021 14:49
Запити/Пояснення
Номер:
9f572c48459b4ed3a02468163ca57670
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.12.2021 14:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Додаткові роботи по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірні Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування)», очікуваною вартістю 176 568 641,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-13-012035-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), зокрема:
1. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (зокрема посилання на процедуру закупівлі, відповідно до якої виникли обставини щодо закупівлі додаткових аналогічних робіт) та експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
2. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
57882ed5d31c434ab74f74520dc22e67
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
16.12.2021 18:44
Опис:
а запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі додаткових робіт по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірні Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») повідомляємо наступне.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 26 липня 2018 року № 1316 «Про рекультивацію полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці, Обухівського району Київської області (І черга)» було затверджено здійснення рекультивації полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці, Обухівського району Київської області (І черга) та визначено ПрАТ «Київспецтранс» замовником робіт.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 21 травня 2019 року «Про внесення змін до Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 26 липня 2018 року № 1316 «Про рекультивацію полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці, Обухівського району Київської області (І черга)», зокрема, було внесено зміни до заголовку, а саме «Про реконструкцію та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1».
Для проведення робіт відповідно до проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») за результатами проведення процедури відкритих торгів (оголошення № UA-2020-08-06-005404-a) 12.11.2020 року Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» було укладено з переможцем торгів ТОВ «Хозхімсервіс» договір № 12/11-20Б на суму 353 314 047,00 грн. (далі – Договір), термін дії якого - до 31 грудня 2023.
В ході виконання будівельних робіт на об’єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірні Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» по договору на закупівлю робіт № 12/11-20Б від 12.11.2020 року виникла необхідність у зміні проектних рішень, зумовлена відхиленням від вимог діючого ДБН В.2.4-2-2005 погодженим на засіданні Науково технічної ради Міністерства розвитку громад та територій України від 13 серпня 2021 року, що і мало наслідком коригування проекту.
Коригування проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ №5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) № 00-0656/01-21 від 07.10.2021 року, наданим ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ – ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА»).
Відповідно до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.11.2021 року № 2276 «Про перезатвердження проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1.» (Коригування) проект «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірні Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1" (Коригування) був перезатверджений з урахуванням вищевказаного експертного звіту.
Відповідно до листа ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ – ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА») № 1293 від 11.10.2021 року кошторисна вартість додаткових робіт по проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) складає 176 648 735 тис. грн. з ПДВ без урахування витрат на утримання служби замовника, проектно-вишукувальні роботи, експертизу та авторський нагляд.
Вартість додаткових робіт, узгоджена за результатами проведених переговорів, склала 176 568 641,00 грн., що не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Вказані роботи є аналогічні роботам, що виконуються на об’єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1».
Додаткові роботи технічно пов’язані з головним (первинним) договором.
Відповідно до п.5 частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника (можливість і умови таких додаткових робіт можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера), закупівля додаткових аналогічних робіт у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера, замовником як виняток застосовується переговорна процедура закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
Вимоги до робіт та матеріальних ресурсів, що повинні використовуватися в процесі виконання робіт, встановлені відповідно до вимог державних стандартів, будівельних норм, а саме, але не виключно:
- ДБН А.2.2-3-2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво”;
- ДБН В.2.4-2-2005 “Полігони твердих побутових відходів”.
- ДБН 360-92* “Містобудування, планування і забудова міських і сільських поселень”;
- ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 “ Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва”;
- ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
Перелік та обсяги робіт зазначені у відомості обсягів додаткових робіт.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість предмета закупівлі: визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ №5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) № 00-0656/01-21 від 07.10.2021 року, наданим ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ – ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА») та листа ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ – ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА») № 1293 від 11.10.2021 року .
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднена на офіційному сайті ПрАТ «Київспецтранс» за посиланням http://kst.in.ua/uk/pro-kompaniyu/dokumenty. Також наа виконання Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (київської міської державної адміністрації) від 04.12.2017 року № 1547 «Про внесення змін до розпорядження № 1036 від 11.09.2009 р. «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет - порталу «Київаудит»» ПрАТ «Київспецтранс» додатково здійснює оприлюднення обґрунтувань щодо якісних та кількісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікуваної вартості на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» https://kyivaudit.gov.ua/ .