-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природній газ ДК 021: 2015 – 09120000-6 «Газове паливо» Згідно ДК 021: 2015 – 09123000-7 « Природній газ»
Закупівля для Замовника може бути здійснена на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Торги відмінено
1 350 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
9d842ec8d6aa4cfc877cbc6b32467c33
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-30-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.05.2022 00:00
Період моніторингу:
30.05.2022 15:12 - 22.06.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.05.2022 № 2-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 31 березня 2022 року № 003100-18/2584-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
30.05.2022 № 2-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-13-001023-b, 13.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом виконання вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Уманського державного педагогічного університету імені Павла Тичини (далі – Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір; звіт про результати проведення закупівлі UA-2021-09-02-008510-a; звіт про результати проведення закупівлі UA-2021-09-20-010102-b; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.10.2021 № 13-10-2021, № 13-10-2021/1; пояснення Замовника, отримане 03.06.2022 в електронній системі закупівель.
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю установлено, що з учасником товариством з обмеженою відповідальністю «УМАНЬГАЗ ЗБУТ», якого визнано переможцем процедури закупівлі, Замовником у визначений Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не укладено договір про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не відмінено переговорну процедуру, чим порушено вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону. Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель) процедура закупівлі UA-2021-10-13-001023-b підлягає відміні.
Період усунення порушень:
08.06.2022 15:26 - 24.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2022 15:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Доброго дня!
За результатами розгляду закупівлі, Держаудитслужба Північного офісу м. Черкаси оголосила висновок від 08.06.2022р., яким встановлено зобов’язати Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини відмінити переговорну процедуру закупівлі № UA-2021-10-13-001023-b на підставі п. 2 частини 8 статті 40 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
09.06.2022 року Уповноваженою особою з публічних закупівель Уманського державного педагогічного університету імені Павла Тичини Юрченко О.В., протокольним рішенням № 09/06/2022 від 09.06.2022 р. відмінила закупівлю: Природній газ ДК 021: 2015 – 09120000-6 «Газове паливо» згідно ДК 021: 2015 – 09123000-7 « Природній газ», що зареєстрована за ідентифікатором № UA-2021-10-13-001023-b від 13.10.2021р.
Відповідно до пункту 2 частини 8 статті 8 Закону Замовник зобов’язаний оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
На підставі абзацу 2 частини 8 статті 40 Закону відповідна інформація та документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, оприлюднена на вебпорталі Уповноваженого органу.
(Протокольне рішення № 09/06/2022 від 09.06.2022р. Уповноваженої особи УДПУ імені Павла Тичини додається)
Дата публікації звіту:
09.06.2022 11:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Переговорну процедуру відмінено (Протокольне рішення № 09/06/2022 від 09.06.2022, Уповноваженої особи УДПУ імені Павла Тичини)
Дата публікації:
10.06.2022 09:11
Запити/Пояснення
Номер:
2cc44afd270e49df9be1f3985888b05f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.05.2022 11:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-13-001023-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель ID: UA-2021-10-13-001023-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- чи укладено договір з переможцем ТОВ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ» у терміни визначені Законом?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
d6beba793ba349619066dcca27f2a01b
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
03.06.2022 13:12
Опис:
Доброго дня!
На Ваш запит щодо надання інформації про оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
№ UA-2021-10-13-001023-b Закупівля на prozorro.gov.ua, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті повідомляємо наступне: на офіційному сайті університету розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке можна переглянути, перейшовши за посиланням https://udpu.edu.ua/pro-universytet/dokumenty/publichni-zakupivli на сторінці Документи, в розділі Публічні закупівлі (Оголошення про проведення переговорної процедури). В підтвердження даної інформації надаємо файловий документ (обгрунтування) (Додаток №1)
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі природного газу було здійснено з наступних підстав: - відповідно до проведеного дослідження ринку, коливалася ціна на природний газ. Розмір витрат було передбачено Державним бюджетом України та затверджено довідками про внесення змін до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік. Визначення очікуваної вартості було проведено шляхом дослідження ринку ціни, а саме ціни Української енергетичної біржі. В підтвердження даної інформації надаємо файловий документ (Додаток № 2).
Договір із ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УМАНЬГАЗ ЗБУТ" не був укладений, так як Оголошення про закупівлю № UA-2021-10-13-001023-b від 13.10.2021 року було розміщено на майданчику державних електронних закупівель з технічними помилками, які були виявлені Замовником після завершення періоду оскарження, і виправлення яких не було можливо технічно.
Ми врахуємо всі ваші зауваження, і зобов’язуємось в подальших закупівлях не допускати помилок.