-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
КОД ДК 021:2015 45230000-8 - БУДІВНИЦТВО ТРУБОПРОВОДІВ, ЛІНІЙ ЗВ’ЯЗКУ ТА ЕЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, ШОСЕ, ДОРІГ, АЕРОДРОМІВ І ЗАЛІЗНИЧНИХ ДОРІГ; ВИРІВНЮВАННЯ ПОВЕРХОНЬ («ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ ГОСПОДАРЧОЇ МЕРЕЖІ НА КАЙДАЦЬКІЙ НАСОСНО-ФІЛЬТРУВАЛЬНІЙ СТАНЦІЇ»)
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження Замовника: 49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21А, Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
2 295 747.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 478.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 478.74 UAH
Номер:
0713adac19d44b2abc97ce86f5271071
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-21-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.06.2022 00:00
Період моніторингу:
21.06.2022 14:22 - 15.07.2022 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.06.2022 № 20-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, доручення Держаудитслужби від 06.06.2022 №040800-12-819-22
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 20.06.2022 № 20-з
UA-2021-10-05-005168-b, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
7e51b04408f14592961bb307724b1a9b
Назва:
Зміни до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 20.06.2022 №20-з
Дата опублікування:
22.06.2022 10:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.06.2022 00:00
Опис:
Вважати помилковим оприлюднення п.20 наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 20.06.2022 №20-з
Номер:
513255d9921d429e9ef4cd16d7ab30c7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-21-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2022 00:00
Період моніторингу:
21.06.2022 14:07 - 15.07.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
20.06.2022 № 20-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, доручення Держаудитслужби від 06.06.2022 №040800-12-819-22
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 20.06.2022 № 20-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
20 UA-2021-10-05-005168-b, яку проводить Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення в електронній системі закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «27» червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради (далі – Замовник) (протокол від 05 жовтня 2021 року б/н); тендерна пропозиція переможця – ТОВ "ВКП "Інвестиційно-фінансовий центр"; повідомлення про намір укласти договір; протокол рішення тендерного комітету щодо визначення переможця торгів від 23.10.2022 б/н; укладений договір від 03.11.2021 №388Т.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність ТД Замовника вимогам пункту 1 частини першої статті 10 Закону встановлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
При цьому, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель проект договору, в якому в пункті 9.1 визначив Додатки до Договору, які є невід’ємною частиною Договору: Технічні вимоги (Додаток №1), Договірна ціна (Додаток №2), Локальний кошторис (Додаток №3). Проте, Договірна ціна та Локальний кошторис, як додатки до проекту договору Замовником в системі prozorro.gov.ua не оприлюднено.
Таким чином, Замовником порушено вимоги пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій - порушень не установлено.
Період усунення порушень:
27.06.2022 14:19 - 13.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.06.2022 14:19
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позов про визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі.
Дата публікації:
06.07.2022 10:05
Дата відкриття провадження:
08.07.2022 00:00
Номер відкриття провадження:
160/9420/22
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення по висновку по закупівлі UA-2021-10-05-005168-b - КОД ДК 021:2015 45230000-8 - БУДІВНИЦТВО ТРУБОПРОВОДІВ, ЛІНІЙ ЗВ’ЯЗКУ ТА ЕЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, ШОСЕ, ДОРІГ, АЕРОДРОМІВ І ЗАЛІЗНИЧНИХ ДОРІГ; ВИРІВНЮВАННЯ ПОВЕРХОНЬ («ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ ГОСПОДАРЧОЇ МЕРЕЖІ НА КАЙДАЦЬКІЙ НАСОСНО-ФІЛЬТРУВАЛЬНІЙ СТАНЦІЇ»)
Відповідно до висновку СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Запорізькій області від 27.06.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі послуг UA-2021-10-05-005168-b - КОД ДК 021:2015 45230000-8 - БУДІВНИЦТВО ТРУБОПРОВОДІВ, ЛІНІЙ ЗВ’ЯЗКУ ТА ЕЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, ШОСЕ, ДОРІГ, АЕРОДРОМІВ І ЗАЛІЗНИЧНИХ ДОРІГ; ВИРІВНЮВАННЯ ПОВЕРХОНЬ («ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ ГОСПОДАРЧОЇ МЕРЕЖІ НА КАЙДАЦЬКІЙ НАСОСНО-ФІЛЬТРУВАЛЬНІЙ СТАНЦІЇ») (далі – Закупівля) за результатами аналізу питання оприлюднення в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону через те, що «Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель проект договору, в якому в пункті 9.1 визначив Додатки до Договору, які є невід’ємною частиною Договору: Технічні вимоги (Додаток №1), Договірна ціна (Додаток №2), Локальний кошторис (Додаток №3). Проте, Договірна ціна та Локальний кошторис, як додатки до проекту договору Замовником в системі prozorro.gov.ua не оприлюднено».
З вказаним порушенням Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) не погоджується та вважає даний висновок СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Запорізькій області необгрунтованим з наступних підстав:
Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та Проект договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 8 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов .
На виконання вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, тендерну документацію та проект договору, в якому зазначено порядок змін його умов.
У п.1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації по Закупівлі вказано, про необхідність надання Учасником проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 5 до тендерної документації, який повинен бути заповнений для сторони учасника (не включаючи додатки до проекту договору; із зазначенням ціни (вартості)) підписаний уповноваженою особою учасника та повинен містити печатку учасника. Тобто, Замовник не вимагає надання додатків до Проекту договору у складі тендерної пропозиції.
У п.3 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації по Закупівлі зазначено, що «Остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 5 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником». Таким чином, додатки до Договору, такі як Договірна ціна (Додаток №2) та Локальний кошторис (Додаток №3) формуються в програмному комплексі при укладанні договору з урахуванням особливостей предмета закупівлі та результатів аукціону.
Відповідно до пункту 10 частини другої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення, а отже підписаний з переможцем Закупівлі Договір №388Т від 03.11.2021 разом з додатками був оприлюднений в електронній системі закупівель 03.11.2021, що відповідає вимогам пункту 10 частини другої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Враховуючи вищевикладене повідомляємо, що Замовник не порушив та виконав усі вимоги Закону, у тому числі вимоги щодо оприлюднення інформації відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
Дата публікації звіту:
01.07.2022 14:09