-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно- гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати".
Категорія - Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 2 одиниці. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Структурний підрозділ «Верхівцевське вагонне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця». Місцезнаходження: 51660, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, м. Верхівцеве, вулиця Вокзальна, 16 - 1 од. Структурний підрозділ «Вагонне депо Мудрьона» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця». Місцезнаходження: 50069, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Меркулова, 4Д - 1 од. Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ. Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова(мови), якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська мова, або інша мова при наявності належним чином завіреного перекладу на українську мову/
Завершена
2 375 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 900.00 UAH
Номер:
6700976c9c3644cba6c4790aeb4c90f7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-15-000072
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.11.2022 00:00
Період моніторингу:
16.11.2022 10:26 - 08.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.11.2022 № 256
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 15.11.2022 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.11.2022 № 256
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
73 UA-2021-10-04-001171-a 04.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю, пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), дотримання порядку надання роз’яснень, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), дотримання порядку надання роз’яснень, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію РФ «ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ (далі – Замовник), затверджену протоколом засідання тендерного комітету № 992 від 30 вересня 2021 року, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ», учасник, переможець), протокол розкриття тендерних пропозиції від 22 листопада 2021 року, повідомлення про намір укласти договір від 26 листопада 2021 року, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 21.11.2022 року.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби 17.11.2022 щодо надання інформації та документального підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань за договором від 15.12.2021 №ПР/В-21783/НЮ (зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо) Замовник не надав документального підтвердження отримання в повному обсязі та у встановлені договором терміни визначеного обладнання, проведення монтажу та пусконалагоджувальних робіт, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
24.11.2022 13:42 - 09.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2022 13:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Стосовно висновку про виявлені порушення від 24.11.2022 о 13-42 у межах проведення моніторингу закупівлі: Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно- гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-04-001171-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14026022)
Начальнику Управління Північно-східному офісу Держаудитслужби в м. Харків
Станіславу Косінову
Дата публікації звіту:
29.11.2022 13:43
Запити/Пояснення
Номер:
f71b2e80844c44b5b5b7656a5010169a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.11.2022 17:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно-гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-04-001171-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань за договором від 15.12.2021 №ПР/В-21783/НЮ (зокрема, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо).
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
465d97a57bca496982e35cb08746fcba
Назва:
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно- гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-04-001171-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14026022), який оприлюднено: 17.11.2022 о 17-30 надається пояснення:
Дата опублікування:
21.11.2022 11:30
Опис:
Начальнику Управління Північно-східному офісу Держаудитслужби в м. Харків
Станіславу Косінову
Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно- гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-04-001171-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14026022), який оприлюднено: 17.11.2022 о 17-30 надається пояснення:
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.
Для забезпечення безперебійної роботи виробничих підрозділів та з метою забезпечення ефективності праці придбання нового верстату дозволить проводити обробку деталей та запасних частин вантажних вагонів при ремонті та виготовленні з необхідною точністю та чистотою обробки поверхні, що значно підвищить якість ремонту запасних частин та деталей вагонів, що в свою чергу дозволить підвищити рівень безпеки руху поїздів.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.
З метою визначення вартості предмета закупівлі проведено маркетингове дослідження ринку цін та надійшли такі пропозиції:
- ТОВ «НТЦ Меліта» - 2 375 400,00 грн. з ПДВ;
- ТОВ «Стан- комплект» - 2 628 000,00 грн. з ПДВ;
- ТОВ «Інвест-М Інжирінг» - 2 700 000,00 грн. з ПДВ.
Дані проведеного моніторингу були занесені до системи «АС Моніторинг» та отримано погодження процедури.
Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», була визнана найбільш економічно вигідна ціна за 2 од. 2 375 400,00 грн. з ПДВ, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються).
Договір поставки від 15.12.2021 №ПР/В-21783/НЮ на закупівлю: Верстат токарно-гвинторізний: верстат токарно- гвинторізний - 2 одиниці. Код ДК 021-2015 42637000-0. Код ДК 021-2015 – 42630000-1 – «Металообробні верстати" виконано у повному обсязі. Оплата Замовником по договору проводилася частково. (Додатки сканованих документів додаються).
Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Після повного виконання договору, Замовник протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.
Голова тендерного комітету
(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков