-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.
Завершена
2 850 520.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 58 000.00 UAH
мін. крок: 2% або 58 000.00 UAH
Номер:
11c77eff9aaf4b0f9cc495a3c00628f1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-04-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.10.2022 00:00
Період моніторингу:
04.10.2022 15:50 - 26.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.10.2022 № 49-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 04.10.2022 № 49-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-09-30-008918-b 30.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.11.2021 № УПГГК 21П-288, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Енергопром» (далі – ТОВ «Еко-Енергопром»), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2021 № УПГГК 21П-288, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 21.12.2021, договір про надання послуг від 20.01.2022 № 19/22-22, укладений між Замовником та ТОВ «Еко-Енергопром», пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.10.2022 09:48 - 29.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
25.10.2022 09:48
Запити/Пояснення
Номер:
2bea86dba1924ee08a926781b10ea4e8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.10.2022 10:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступних питань.
З якої причини Вами при проведенні відкритих торгів не відхилено тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Енергопром» (далі – ТОВ «Еко-Енергопром») як такого, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, як це передбачено вимогами пункту 1 частини 1 статті 31 Закону та як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, як це передбачено вимогами пункту 2 частини 1 статті 31 Закону?
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до додатка № 1 тендерної документації, а також інформації та документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі відповідно до додатка № 3 тендерної документації.
В пункті 1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель в таблиці, наведеної в додатку № 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам» (далі – Додаток № 1) зазначено перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів).
Так, замовником зазначено, що в складі тендерної пропозиції учасник надає зокрема скан-копію договору (-ів), що наведені учасником в довідці. Такий договір (-и) повинен містити додатки (якщо є такі додатки – специфікація, технічне завдання тощо) з інформацією щодо предмету договору.
На виконання вимог Додатка № 1, в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» надано скан-копії Договорів від 06.06.2021 № ЕКО 0605/21 та від 05.04.2021 № ЕКО 0504/21 без додатків до них, хоча в пунктах 4.1 та 4.2 вказаних договорів, зазначені Додаток №1 та Протокол договірної ціни, що не відповідає вимогам Додатка № 1 до тендерної документації.
Пунктом 10 додатка № 2 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» (далі – Додаток № 2) передбачено, що учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку № 3 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не надано вказану інформацію та документи, викладені в додатку № 3 до тендерної документації, що не відповідає вимогам Додатка №2.
Внаслідок вищезазначеного, учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію, а також тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
Також в ході проведення моніторингу постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0764de39710f48e396350acafbf6badd
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
11.10.2022 19:53
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b надаємо пояснення, які містяться у вкладеному файлі
Номер:
f01e7f2e4f954a758ebcb0cbf0b4d460
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.10.2022 11:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступного питання.
З якої причини Вами при проведенні відкритих торгів не відхилено тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Енергопром» (далі-ТОВ "Еко-Енергопром") як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, як це передбачено вимогами пункту 2 частини 1 статті 31 Закону?
Пунктом 2 додатка № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики до предмета закупівлі» (далі-Додаток № 3) передбачено, що у складі своєї пропозиції виконавець повинен надати розрахунок договірної ціни у друкованому вигляді на надання послуг з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків. До договірної ціни повинні бути включені витрати на відрядження персоналу та транспортні витрати виконавця. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не надано вказаний розрахунок договірної ціни, що не відповідає вимогам Додатка № 3.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a51eb722739f4970a650128626cd8dd9
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
18.10.2022 17:20
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b, надаємо пояснення у вкладеному файлі
Номер:
0e3f08f00d6e4469a59b594d973aa9fc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.10.2022 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступного питання.
Чому Вами за результатом проведення торгів не укладено договір з учасником, якого визнано переможцем процедури закупівлі, а саме, з товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ЕНЕРГОПРОМ» у строк не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 21.12.2021, чим не дотримано вимоги частини шостої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
1404a85aaa2a4777934f8cf656a66ecc
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
24.10.2022 09:24
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b, надаємо поснення у вкладеному файлі